[陈建国]加快发展现代农业。加快推进农业结构调整，发展产业化经营，发展特色农业、设施农业，继续实施农业产业化"龙头企业振兴工程"，大力提高农产品的加工转化率，充分挖掘农业内部的增收潜力。要大力发展现代农业技术，提高农业机械化水平，大力发展节水农业。 [09:36]
[陈建国]千方百计增加农民收入。要把增加农民收入作为新农村村建设的根本任务，不断拓宽农民增收空间。要加快发展农村二三产业，抓好农民技能培训，大力发展劳务产业，积极发展农民专业合作组织，全面落实各项支农惠农政策，坚决防止农民负担反弹，确保农民收入持续增长。 [09:37]
[陈建国]下大气力加快农村基础设施建设和社会事业发展。加快建设一批农村饮水安全、乡村道路、清洁能源、教育、卫生、计划生育、文化、信息化和环保等基础设施，加快塞上农民新居、山区危窑危房改造、农垦职工安居等工程建设，力争80%以上的行政村通油路、通宽带通信网和数字化电视，农村清洁能源普及率达到５０％以上，基本解决中部干旱带饮水安全问题。 [09:38]
[陈建国]进一步深化农村综合改革。坚持和完善农村基本经营制度，着力完善农村行政管理体制和工作机制，深化乡镇机构改革和县乡财政管理体制改革，化解乡镇债务，增强农村公共服务能力。加快农村信用社改革，积极引导城镇企业资金投向农业开发，引导社会各种资金支持新农村建设。积极探索土地承包经营权流转的有效机制，推进征地和林权、水权制度改革。巩固和扩大粮食流通体制改革成果，深化农垦和供销社改革。 [09:40]
[陈建国]大力发展县域经济。努力走"优农业、强工业、兴三产"的协调发展路子，形成以农业产业化为基础、以城镇化为支撑、以中小企业为主体、以"三化"带"三农"的县域经济发展新格局，力争有2-3个县(市)跨进西部百强。 [09:40]
[陈建国]二、奋力推进新型工业化，在转变经济增长方式上迈出更大步伐。作为经济欠发达省区，工业化对全区发展大格局有着决定性的影响，我们必须继续坚定不移地实施工业强区战略，走新型工业化道路。要牢牢抓住结构调整这条主线，围绕依靠科技进步和提高劳动者素质这个核心，在转变经济增长方式中加快发展，在加快发展中转变经济增长方式，加快推进产业结构升级和自主创新，提升工业的层次和水平，全区规模以上工业完成增加值、实现利润、技改投入年均增长１５％以上。 [09:42]
[陈建国]坚持把培育壮大特色优势产业作为转变经济增长方式的重要途径。着力发展以煤炭、电力为主的能源工业，以煤化工、石油化工、天然气化工为主的化学工业，以钽铌铍稀有金属、镁及镁合金、电解铝及铝材加工、炭基材料、多晶硅等为主的新材料工业，以数控机床、自动化仪表、煤矿综采设备、大型轴承、精密铸件、风电设备等为主的先进装备制造业，以羊绒加工、枸杞制品、葡萄酿酒、乳品、清真牛羊肉等为主的特色农产品加工业，以生物制药、电子信息、新能源和软件开发等为主的高新技术产业。 [09:45]
[陈建国]坚持把提高自主创新能力作为转变经济增长方式的中心环节。要努力建设以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果向现实生产力转化。 [09:47]
[陈建国]坚持把节能降耗作为转变经济增长方式的主攻方向。以资源节约、综合利用、循环利用、清洁生产为重点，大幅度减少资源消耗，降低废物排放。要运用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业。下决心关停小火电、小水泥、小电石、小铁合金、小化工和小造纸等，坚决淘汰落后生产能力，全面完成国家下达的节能减排指标。 [09:47]
[陈建国]三、奋力加快服务业发展，在建立较为完备的服务业体系上迈出更大步伐。要着眼于增加就业岗位、扩大消费需求、增强产业配套能力、减少经济增长对资源的依赖，采取更加积极的扶持政策，加快服务业的发展。 [09:50]
[陈建国]四、奋力打造沿黄城市带，在推进城市化上迈出更大步伐。要坚定不移地实施中心城市带动战略，加快推进城市化进程。通过努力，把银川建成西北最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市，石嘴山建成具有山水园林特色的新型工业城市，吴忠建成商贸发达的滨河城市，固原建成具有较强辐射带动作用的宁南中心城市，中卫建成特色鲜明的生态旅游城市。 [09:51]
[陈建国]要加快沿黄城市带建设，构筑沿黄河、沿"包兰"和"中太"铁路的工业走廊和产业集聚带，使以银川为中心，石嘴山、吴忠、中卫为主干的沿黄城市带成为全区对外开放和招商引资的战略平台，参与国内外竞争的核心区域。 [09:52]
[陈建国]五、奋力加强生态环境保护和建设，在建设西部生态屏障上迈出更大步伐。要更加严格地保护生态，完善环保规划，强化环境执法，规范开发秩序，加大治理力度，坚决制止随意砍伐、随意放牧、随意开荒、滥采乱挖等行为。 [09:54]
[陈建国]六、奋力加强基础设施建设，在增强经济发展后劲上迈出更大步伐。要保持固定资产投资适度快速增长，继续大力加强基础建设。加快建立完善的综合交通运输体系，建成太中银铁路、中宁至盐池等高速公路，完成银川河东机场改扩建工程，新建固原和中卫支线机场。加快重大水利设施建设和中小型农田水利建设，加快电力基础设施建设，形成火电、水电、风电共同发展的格局，实现宁夏"西电东送"工程第一步战略目标。 [09:56]
[陈建国]七、奋力实现重点领域和关键环节突破，在深化改革开放上迈出更大步伐。要坚持社会主义市场经济改革方向，坚决革除影响改革发展的各种体制性弊端，力争在一些重点领域和关键环节上取得突破。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，深化国有企业改革，提高国有企业经营管理水平，增强国有经济的控制力和竞争力。要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步优化发展环境，落实政策措施，充分发挥非公有制经济在促进发展、扩大就业、增加税收和活跃市场等方面的积极作用。 [09:58]
[新华网宁夏频道现场报道]报告第四部分：着力改善民生 扎实推进和谐社会建设 [10:00]
[陈建国]构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务。要坚持统筹发展的方针，切实改善民生，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，扎实推进和谐宁夏建设，努力做到在共建中共享、在共享中共建，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 [10:00]
[陈建国]一、切实解决关系人民群众切身利益问题，努力建设幸福宁夏。扎实做好就业再就业工作。就业是民生之本、安国之策、和谐之基。也是我们在现代化建设中要长期面对的一个突出难题。要把就业放到经济社会发展更加突出的位置，实施积极就业政策，努力改善创业和就业环境，千方百计扩大就业和再就业。 [10:01]
[陈建国]扎实做好完善社会保障体系工作。现阶段，要以确保发放、扩大覆盖和完善制度为重点，进一步完善企业职工基本养老保险制度和城镇医疗保险制度，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险。进一步完善城市低保制度，不断提高保障水平。建立农村最低生活保障制度，加快建立适应农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。 [10:02]
[陈建国]扎实推进医疗卫生体育事业。完善公共卫生和医疗服务体系，健全城市社区和县、乡、村卫生服务网络，提高疾病预防控制和医疗救治能力，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。全面实行新型农村合作医疗制度，进一步完善药品招标"三统一"，着力解决群众看病难、看病贵问题。做好计划免疫和重大疫情的预报、预防和控制工作，健全突发公共卫生事件应急处置机制。加强食品、药品市场监管，确保人民群众用药和食品安全。加强体育设施建设，深入开展全民健身运动，提高人民群众健康水平。 [10:04]
[陈建国]扎实做好扶贫开发工作。要坚持开发式扶贫方针，着力抓好整村推进扶贫开发、劳动力转移培训、农业产业化经营三项重点扶贫工作，进一步加大投入，加强对口帮扶、定点帮扶和社会扶贫工作，营造全社会关注贫困问题、支持扶贫事业的良好氛围。 [10:04]
[陈建国]二、加强和谐文化建设，努力建设文明宁夏。切实加强社会主义核心价值体系建设，在提高全民思想道德素质上取得新进展。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，用先进文化占领城乡文化阵地。 [10:05]
[陈建国]要加强中国特色社会主义共同理想教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬长征精神和延安精神，打牢全区人民团结奋斗的共同思想基础。要践行社会主义荣辱观，弘扬中华民族传统美德，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，扎实开展和谐社区、和谐企业、和谐乡村、和谐家庭等群众性和谐创建活动，广泛开展文明行业、文明单位和文明村、文明户创建活动，形成良好社会风尚。 [10:07]
[陈建国]坚持教育优先发展。在办人民满意的教育上取得新成效。要重点加强基础教育，巩固和提高九年义务教育水平，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，促进义务教育公平和教育均衡发展。大力发展职业教育，突出办学特色，形成一批国家级和自治区级职业教育骨干特色专业和示范院校。提高高等教育质量，稳步发展高等教育。 [10:08]
[陈建国]要进一步深化改革，推进素质教育。加大学校布局调整力度，进一步整合教育资源，加强教育基础设施建设，加大寄宿制中学建设力度，实施企业移交学校危房改造和农村初中改造工程，努力改善办学条件。要积极发展继续教育，引导民办教育健康发展，不断满足人民群众多样化的教育需求。 [10:09]
[陈建国]深入推进文化体制创新，在发展文化事业和文化产业上取得新突破。要大力发展文化事业，加强文化基础设施建设，进一步搞好村村通广播电视、农村电影放映、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站（室）、文化服务进农家等工程建设，要大力发展文化产业，加快发展出版发行和文娱演艺业，着力打造一批有市场竞争力的文化企业，建设一批文化产业示范基地，推出一批具有地方特色和民族特色的文化精品。 [10:11]
[陈建国]三、积极推进民主法制建设，努力建设法治宁夏。坚持科学执政，增强各级党组织领导发展的能力。要按照科学发展观的要求，进一步改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。坚持民主执政，激发人民群众投身发展的创造力。坚持依法执政，强化促进发展的保障力。 [10:14]
[陈建国]四、完善社会管理，努力建设平安宁夏。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，强化政府社会管理和公共服务职能。 [10:15]
[陈建国]要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻党的民主政策，坚持民族区域自治制度，弘扬优秀民族文化，促进全区各族人民和睦相处。和衷共济、和谐发展。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，从源头上减少各类案件的发生。认真落实安全生产责任制，严防重特大安全事故发生。做好灾情监测和预测预报，提高防灾减灾能力。 [10:18]
[新华网宁夏频道现场报道]报告第五部分：着力加强党的建设　为科学发展提供坚强保证 [10:18]
[陈建国]实现科学发展、跨越式发展，对党的建设提出了新的更高要求。我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，以提高党的执政能力、保持党的先进性为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党员、干部队伍素质，为实现科学发展、跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。 [10:19]
[陈建国]一、切实加强理论武装工作，指导科学发展的伟大实践。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和国家事业发展的全局，立足国内国外形势的发展变化，提出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，把马克思主义中国化继续推向前进，取得新的重大理论创新成果。加强理论武装工作，就是要坚持不懈地用党的理论创新成果武装广大党员干部。要在全区进一步兴起学习贯彻党的创新理论的热潮，切实抓好各级党委（党组）理论中心组学习，重点抓好县（处）级以上领导干部的学习。 [10:20]
[陈建国]二、切实加强领导班子和干部队伍建设，努力造就领导科学发展的骨干力量。建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍，是实现又好又快发展的根本大计。加强领导班子建设，首先要加强思想政治建设，推动各级领导班子坚持解放思想、实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民，始终不渝地贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，创造性地解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，解决群众生产生活中的迫切问题，解决党的建设中存在的突出问题。 [10:21]
[陈建国]要进一步加强民主集中制建设，健全领导班子工作机制，不断提高各级领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、处理利益关系的能力、推进改革创新的能力。要全面贯彻干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，认真落实《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。要深化干部人事制度改革，严肃干部人事工作纪律，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。 [10:22]
[陈建国]要加大培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作力度，加强后备干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、群众拥护、能够担当改革发展稳定重任的高素质干部队伍，努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面。 [10:23]
[陈建国]三、切实加强党的基层组织建设，筑牢科学发展的战斗堡垒。基层党组织是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要紧密结合社会主义新农村建设，深化"三级联创"活动，不断提高农村基层党组织建设的整体水平。充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。认真抓好机关、学校、街道社区、科研院所的党建工作，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，努力扩大党的工作覆盖面。加强城乡基层组织阵地建设，加强党务工作者队伍建设，切实抓好基层基础工作。完善保持共产党员先进性的长效机制，巩固和发展党的先进性。 [10:27]
[陈建国]四、切实加强人才队伍建设，夯实科学发展的智力支撑。实现科学发展，离不开人才的支持和保障。要坚持党管人才原则和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施人才强区战略。 [10:28]
[陈建国]要围绕构建社会主义和谐社会，加快社会工作人才队伍建设。要加快实施培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才"四大工程"，进一步完善政策措施，推进人才工作机制体制创新，努力改善人才成长的社会环境，打造干事创业的平台，让各类优秀人才大量涌现，使他们的聪明才智得到充分的发挥。 [10:28]
[陈建国]五、切实加强党风廉政建设和反腐败工作，营造科学发展的良好环境。坚决反对和防止腐败，关系党的生死存亡。各级党委要充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和解决腐败问题。要教育广大党员和干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正做到为民、务实、清廉，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 [10:30]
[陈建国]要推进反腐倡廉制度建设，严格执行党风廉政建设责任制。要坚持和完善巡视和经济责任审计制度。要加强政风行风建设，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和商业贿赂等违纪违法案件，对腐败分子坚决依纪依法惩处，决不手软! [10:31]
[陈建国]六、切实加强党的作风建设，凝聚科学发展的强大合力。我区地处西北，经济欠发达，条件较艰苦，推进各项工作，实现科学发展，尤其需要党员、干部树立和发扬良好的作风。要认真落实"两个务必"、"八个坚持、八个反对"和"八荣八耻"的要求，自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，切实增强"三个意识"，全面加强各级干部特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。 [10:32]
[陈建国]广大党员特别是党员领导干部要转变作风，深入改革发展的第一线，深入到艰苦和困难多的地方去，深入到党和群众最需要的地方去，恪尽职守，尽职尽责，勇于任事，敢抓敢管，实实在在地解难题、抓落实。 [10:33]
[陈建国]同志们，站在新的历史起点上，我们肩负着党中央的重托和全区各族人民的期望，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，励精图治，顽强拼搏，勇往直前，奋力开创跨越式发展的新局面，为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏而努力奋斗! [10:34]
[新华网宁夏频道现场报道]本次大会直播到此结束！ [10:36]