宁夏吴忠市是一座古老而新兴的城市,这里山川相济,景色秀丽,素有“塞北江南”美誉。古老的黄河穿境而过,浓郁的回乡风情、悠久的古灵州历史、雄浑的大漠风光造就了一个多姿多彩、多种文化交相辉映的塞上菁华之地。吴忠被誉为东方的千塔之城,是驰名中外的“中国回族之乡”,它位居黄河上游,地处宁夏平原腹地,辖利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡开发区5个县市区,38个乡镇,3个街道办事处,54个社区居委会和532个村。…… [详情]

哈巴湖
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青铜峡一百零八塔
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同心清真大寺
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金沙湾
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三条精品线串起青铜峡全域旅游
黄河金岸马拉松进入倒计时 吴忠等你来
 
发挥桥梁纽带作用服务绿色经济发展

www.nx.xinhuanet.com   2016年12月16日  来源: 新华网
 
 

  发挥桥梁纽带作用服务绿色经济发展

  ——写在吴忠市工商业联合会(民间商会)第四次会员代表大会召开之际

  据《吴忠日报》消息 五年来,吴忠市工商联(民间商会)紧紧围绕市委、政府中心工作,以促进“两个健康”为出发点,以理想信念教育为抓手,创新载体、强化职能,充分发挥桥梁纽带作用,引导全市非公有制企业及非公有制经济人士提振发展信心、把握发展大势,积极适应经济发展新常态,打造绿色经济示范市,为全面建成小康社会做出了新贡献。

  坚持教学相长凝聚思想共识促进非公经济人士健康成长

  加强教育引导,巩固非公有制经济人士“四信”意识。以“守法诚信坚定信心”为重点,连续3年开展理想信念教育实践活动,围绕政策宣传引领、法治教育宣传等内容,结合民营企业家与中国梦、诚信守法演讲、警示教育等主题活动,引导非公经济人士诚信立业、守法经营。通过会议“讲”、专栏“宣”等形式,学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平系列重要讲话精神,教育引导非公企业家牢牢把握经济发展大势,切实增强对中国特色社会主义的信念,对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。

  强化培训考察,提升非公有制经济人士整体素质。采取送出去培训、请进来授课、带出去考察等方式,大力实施非公制经济人士素质提升工程。五年来,先后在北京大学、人民大学等高校举办吴忠市中小企业发展与管理创新高级研修班七期,帮助广大非公经济人士明晰政策利好,提升管理水平;邀请区内外知名专家来吴忠,围绕现代企业礼仪、供给侧改革等内容做专题讲座,为非公有制经济人士传经送宝、解疑释惑;组织非公企业家到北京现代、阿里巴巴等优秀企业考察观摩,学习借鉴先进发展理念;选送优秀青年企业家参加自治区工商联等区、市举办各类培训班,加强对青年企业家的培养,优化工商联后备人才队伍。共举办各类培训班19场,学习观摩10次,学习受训人数累计达1200人次。

  突出文化引领,塑造非公有制企业精神内涵。树立红山河、塞外香等企业文化建设典型,将其列为全区非公企业文化建设示范点,带动了宁扬、精艺裘皮等一批企业竞相塑造企业文化,展示企业精神风貌。开展“文化进企业”活动,弘扬社会主旋律,共进企业慰问演出35场次,发放红丝带健康包1000个。推荐东星塑编、瑞丰葡萄确定为全国民营企业职工阅览室示范点,协调中华工商时报编辑社捐赠价值16万元图书。举办吴忠市工商联会员企业首届职工运动会、首届文艺演出、全国书画名家走进吴忠公益笔会,420多名企业家、企业职工、书法家积极参与。组建吴忠市非公企业代表团,组织112名运动员参加吴忠市第三届运动会7个项目的比赛,被组委会授予“道德风尚奖”。

  搭建服务平台推动转型发展促进非公经济健康发展

  融资服务助推“续航”。帮助非公有制企业及时了解金融改革动向及金融机构助力企业,尤其是中小微企业发展相关金融政策,调研形成《关于解决融资难问题助推我市非公有制经济健康发展》报告,并在政协大会上做交流发言。协调非公有制企业和烹饪等商(协)会与吴忠农村商业银行、宁夏银行吴忠分行等金融机构召开银企座谈会,签订银企合作意向书,加大信贷投放。各县(市、区)工商联结合产业发展特点与金融机构开展务实合作,协调成立发展基金4个,帮助700多家中小企业融资5.9亿元。

  维权服务保驾“护航”。设立非公有制企业投诉电话,安排专人登记转办相关部门,并全程跟踪办结投诉11件。成立非公有制企业纳税人权益维护中心,在国税局、地税局设立咨询处2个,在物流协会等商(协)会设立联系点10个,受理纳税人咨询、举报、投诉等相关事宜90余件。联合市司法局、律师协会出台中小企业法律服务实施方案,成立非公有制企业法律援助服务中心,聘请律师事务所,组建律师服务团,免费为300多家企业提供商务洽谈、法律咨询、诉讼代理等法律服务。建立非公企业行政审批综合服务平台,将涉及非公有制企业的全部行政审批服务项目纳入服务范畴,为13家企业提供综合代办服务。

  创业创新引领“起航”。联合举办民营企业现场招聘周4次、校企对接专场招聘会3场,组织92家企业提供1917个就业岗位。联合举办吴忠市首届网络创业大赛、烹饪大赛。推荐志诚、万胜等13家中小企业加入宁夏企业科技创新联盟。鼓励和引导祥福、奇虎、宏业等企业进行技改,延伸产业链。开展小微企业工程系列专业技术职务任职资格初审,受理申报人员853人,举办继续教育培训班六期,培训技术人员334人。

  宣传推介扬帆“出航”。充分利用《华兴时报》《吴忠日报》专版,《吴忠商会》专栏,吴忠电视台以及各县(区、市)电视台,强化鼓励非公有制经济发展政策、非公有制经济人士创业事迹宣传。借助阳光政务直通车,利用微信、短信等媒介,为非公企业提供政策、人才、培训、宣传等服务。举办吴忠市工商联首届十大非公经济杰出人物评选活动。联合开展“榜样的力量”吴忠先进典型系列评选活动,积极做好全区优秀非公有制企业及企业家、吴忠好商家等推荐审核工作。

  沟通协商助力“通航”。围绕企业获取信息难、政策落实难等问题,建立驻会领导周访企业制度,编印《吴忠市工商联服务民企大走访送政策材料汇编》等“口袋书”,深入开展民营企业“大走访”活动。五年来,共走访企业300多家,协调解决企业税收减免等问题。

  着眼大局履行职责充分发挥参政议政职能

  紧扣中心建言献策。建立“传达、沟通、指导”三步走工作机制,提升非公有制经济人士参政议政能力。五年来,与市工商联界政协委员和人大代表一道,针对全市非公经济发展中存在的统计指标、劳动用工、政策落实、政务环境等问题,向市人大、政协会议报送提案、议案和社情民意253件,大会交流发言5篇,其中建议案75件,占建议案总数的20.5%;提案178件,占提案总数的11.8%。《关于加快落实〈关于促进非公有制经济发展的若干意见〉财政扶持政策的建议》《加快“十大市场”建设运营,尽快实现预期效益的建议》等23件建议提案被列为市领导重点督办建议和提案。

  围绕热点调查研究。围绕非公经济领域供给侧改革、企业科技创新、拓宽融资渠道、转变发展方式、非公企业参与脱贫攻坚、基层组织建设、强化非公经济人士思想教育等一系列热点、难点课题深入实地调研,五年来,撰写各类调研报告22篇,其中,《关于赴陕西榆林、内蒙古包头考察非公有制工业经济的报告》获自治区工商联优秀调研成果三等奖,《关于吴忠市“十大市场”经营现状及存在问题的调研报告》得到市政府主要领导的指示,并召开专题协商会议,促成了市委、政府推进“十大市场”健康发展政策出台。《关于吴忠市工业化所处阶段的基本判断》经市委主要领导指示在全市各部门转发学习。

  聚焦民生展开监督。建立非公有制经济人士代表库,完善会员数据库,加强与相关部门沟通联系,通过举办参政议政推进会、座谈会,列席政协常委会等方式引导非公经济人士有序参与城建、教育、卫生、扶贫等民生事业的监督,增强非公经济人士的主人翁意识。积极向财政、税务、工信等部门推荐行风政风监督员,表达非公有制经济人士的心声和意见建议。据统计,五年来,全市共有35名非公经济人士被聘为行政执法监督员、行风政风评议员等各类社会监督员。

  弘扬光彩精神聚合多方力量增强非公经济人士社会责任

  举办以“弘扬光彩精神,增进民族互助,打造慈善吴忠”为主题的“光彩事业吴忠行”活动,共邀请区内外企业252名,签订投资项目13个,公益慈善捐赠400万元;争取中国光彩事业宁夏行全国光彩基金3170万元。

  创新民族团结教育形式,启动“感恩老区行暨民族互助”活动。市工商联发动执委以上企业家及会员193名,采取“一对一”结对帮扶形式,资助盐同红困难家庭学生560名,搭建起了民营企业家奉献爱心、回报社会和民族互助、民族团结的平台。据统计,全市非公有制经济人士还参加市、县各类慈善公益活动100多场次。

  扎实推进助力脱贫攻坚,制订助力脱贫攻坚行动方案,明确帮扶村、帮扶企业(协会)及责任领导,形成工商联倡导、企业(商协会)助力、贫困农户参与的帮扶机制。引导帮扶企业与村“两委”班子对接,开展进百家门,访农家情,解百姓忧活动,走访农户500余户,逐村编制帮扶规划。根据帮扶规划,结合脱贫计划,因地制宜助力脱贫攻坚。

  突出服务指导规范管理运营强化基层组织建设

  以“五好”为抓手,加强县级工商联建设。制定《关于推进“五好”县级工商联建设的实施方案》,建立领导包联工作制度和联席会议制度,以领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好为标准,指导各县(市、区)工商联争创全国“五好县级工商联”,青铜峡市、盐池县工商联创建为全国“五好县级工商联”,同心县创建为自治区五好县级工商联,利通区、红寺堡区工商联挂牌成立,“一个设立五个有”目标全面实现。

  以“五型”为突破,推动商(协)会健康发展。抓班子建设。落实《宁夏行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,全程指导商(协)会挂牌成立,注重挑选政治素质好、带动能力强的非公人士担任商会负责人。组织商(协)会会长、秘书长,赴北京、上海等地学习考察。抓制度建设,强筋健骨。出台《吴忠市工商联直属商协会考核管理办法》,对直属商协会从制度建设等六个方面进行全面考核,形成专题调研报告上报市委、政府,并采取以奖代补形式给予支持。建立领导班子结对联系、沟通协调等机制,实地指导商协会完善规章制度,推动商协会完善法人治理结构。抓平台建设,激发活力。搭建政企对接、教育培训等平台,助推商(协)会增强号召力和凝聚力。建“五型”商会,树优提质。以红色商会、法治商会、诚信商会、创新商会、和谐商会为目标,启动“五型”商会建设,力争打造一批可信可学、可看可比的典型。目前,全市工商联现有商协会65个,其中各县(市、区)51个,物资流通协会等5个商协会被评为全区工商联系统先进商协会。

  巩固活动成果提升干事能力加强工商联自身建设

  聚焦“四风问题”,开展群众路线教育实践、“守纪律、讲规矩”“三严三实”“两学一做”等学习教育及群众评议机关和干部作风活动。以创建三星级服务型党组织为抓手,落实“三会一课”、民主评议、党务公开等制度,扎实推进“强龙工程”。建立主席-副主席-常委-执委“四联系”制度,结合下基层、服务民企大走访活动,深入100多家企业宣传政策、解决问题,帮助企业应对经济下行压力。派遣2名年轻干部进驻同心县深沟村、盐池县惠安堡村,帮助扶贫村筹措产业发展资金12万元,修建生产路5公里,劳务输出300名。落实“三防”制度,创建“平安单位”,聘请法律顾问,深入开展“六五”普法教育。五年来,市工商联先后荣获自治区工商联先进集体,“参政议政”“思想宣传工作”先进单位,市委统战部先进单位,今年被中宣部、司法部评为2011-2015年全国法治宣传教育先进单位。(通讯员 张铭义 牛伟萍 马军)

(责任编辑: 张洁龙)
 

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