2016年彭阳县脱贫攻坚工作综述

www.nx.xinhuanet.com   2017年01月26日 来源: 新华网
 
 

  “精准”“回头看”“1+20+122”……回望2016年彭阳县脱贫攻坚工作,一个个饱含新意与温暖的关键词跃然眼前。

 据《固原日报》消息 2016年,彭阳县以脱贫攻坚为统领,紧盯贫困村、贫困户脱贫目标,创新推广“3+X”“千名带头人”和“企业+合作社+贫困户”等扶贫模式,创建草庙乡新洼村、孟塬乡双树村及交岔乡庙庄村等15个整村推进示范村,形成全县上下聚焦脱贫攻坚,坚决啃下这块“硬骨头”的发展格局。去年,全县34个贫困村脱贫销号,脱贫人口8212户2.9万人,完成自治区下达任务的137.2%,全县贫困发生率下降到7.8%。

  特色产业助增收“以前一到冬天没事可干,现在不一样了,感觉冬天反倒更忙了。”红河镇友联村村民张守怀说。寒冬时节,张守怀忙着在温棚里栽种西红柿。他家的3栋温棚种植了辣椒、西红柿等蔬菜,一年净收入6万多元。

  彭阳县因地制宜、因时制宜,构建“3+X”产业发展格局,通过发展肉牛、月子鸡、中华蜂等养殖和设施蔬菜种植等特色产业,带动34个销号村、5000多户贫困群众脱贫致富,年内产业扶贫覆盖面达到90%以上。利用“企业+合作社+贫困户”和“5·30”等模式,种植紫花苜蓿3万亩,建设养殖专业村5个、规模养殖场和家庭农场50个,建成建档立卡户标准化养殖暖棚6324栋,补栏肉牛1.8万头。巩固提升“彭阳辣椒”品牌,种植设施蔬菜11.5万亩,其中760户贫困户种植蔬菜1520亩,全年生产各类蔬菜50万吨,实现销售收入10亿元。建立“林蜂药”特色产业增效模式,扶持2140户贫困户发展红梅杏0.7万亩,新建扩建林下朝那鸡养殖点22个,完成中药材种植5万亩,扶持贫困户养殖中蜂3051箱,实现当年户均增收约2万元。实施双到项目,按照每户3000元标准,扶持贫困户8636户,安排2500多万元资金用于发展特色种养业。

  同时,积极发展全域旅游业,成功举办杏花旅游文化节,新增农家乐10家,全年累计接待游客60.47万人次,实现旅游社会收入4.5亿元。

  多种模式显实效虎彩虹是草庙乡出了名的女强人,她于2010年成立了草庙彩虹养殖专业合作社,主要以肉牛、蛋鸡养殖为主。草庙乡张街村村民张志恒是建档立卡贫困户,老两口都没有劳动能力。他将300只蛋鸡放到合作社养殖,并签订托管代养协议,年终按照贫困户和合作社6∶4的比例领取分红,仅此一项可收入2500多元。针对全县1000户无法取得扶贫贷款且无偿还能力的建档立卡户,县上建立了“托管代养+资产收益”扶贫模式,采取“政府引导、企业承贷、托管经营、农户分红”方式,托管经营肉牛、蛋鸡养殖等,每户年均分红4000元以上,3年可达1.2万元,有效解决托管代养贫困户脱贫问题。

  实施金融扶贫工程,建立“一台一会一体系”扶贫模式,整合担保资金1.3亿元。组建彭阳县润阳扶贫开发投资管理有限公司,为脱贫攻坚提供融资保障。试点推行农村互助资金、村级互助担保基金和建档立卡贫困户托管新模式,推广农险保单质押贷款、养殖大户保证保险和农村土地承包经营权抵押贷款等,全县累计发放各类金融扶贫贷款12.47亿元,涉及贫困户7773户。

  “精准滴灌”全覆盖

  选准问题,找准穷根,打靶才能精准有力。彭阳县建立建档立卡“回头看”工作制度,采取进村入户摸底调查、发放宣传资料、制作明白卡等方式提高政策知晓率,实行三级公示和发布政府网站公告,确保识别公信力。全县共识别建档立卡贫困对象12440户4.3万人。推进扶贫信息管理系统建设,采集完成贫困人口“扶贫云”信息工作。建立县、乡、村、户、人五级信息化管理模式,实现贫困对象实名制、网格化和动态化管理。

  择优选派129名优秀党员及干部担任第一书记,实现第一书记驻村全覆盖。全县全年确定帮扶部门156个,各帮扶单位共投入、协调帮扶资金7000多万元,争取福建援宁经费355万元。举办各类培训班,培训农户近7000人。确保脱贫制度全覆盖、对口帮扶全覆盖、扶贫资金全覆盖,形成同风共雨、同责共担、同舟共进的新格局。同时,鼓励、引导企业、社会组织和个人参与扶贫,积极协调引进项目和资金支持,壮大村集体经济,组织劳务输出等,采取多种方式增加贫困群众收入。

  环境改善、产业发展、群众的幸福指数提高……一路走来,在脱贫攻坚的热潮中,彭阳县干部群众努力脱贫致富奔小康。预计到2017年年底,全县12个乡镇整体摘帽,92个贫困村脱贫销号,4.36万贫困人口如期脱贫。(记者 胡欣 樊永凤)

(责任编辑: 郭菲菲)
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