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贺兰县:东西合作助力新经济新业态快速发展
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贺兰县三幼加紧建设
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贺兰县概况

www.nx.xinhuanet.com   2017年02月01日 来源: 贺兰县人民政府
 
 

  腾飞贺兰

  贺兰县南与首府银川融为一体,北与国家5A级景区沙湖相毗邻,西依贺兰山,东临黄河,辖区总面积1600平方公里,总人口26万,其中回族人口占24.9%。县城建成区面积扩大到39.9平方公里,常住人口城镇化率达到48.7%,人均公共绿地面积达到15.7平方米。共辖4镇1乡2个农牧场,形成了宁夏生态纺织产业示范园区、银川德胜工业园(银川电商产业园、银川清真产业园)、银川生物科技园工业发展平台。

  2015年,全年完成地区生产总值121.2亿元,完成地方公共财政预算收入15.6亿元,实现全社会固定资产投资173.26亿元,实现社会消费品零售总额122.9亿元,城镇居民人均可支配收入达24548元,农民人均可支配收入达11628元。近年来,贺兰县被评为西部百强县、中国最具区域带动力的中小城市百强县、全国县域经济科学发展先进县,荣获全国文明县城、全国卫生县城、全国文化先进县、全国园林县城、全国平安建设先进县等19项“国字号”荣誉。

  “十二五”的主要成果:

  ——综合实力大幅提升。2015年,完成地区生产总值121.2亿元,年均增长11.3%;完成公共财政预算收入15.6亿元,年均增长23.1%,是“十一五”末的2.8倍;实现社会消费品零售总额122.9亿元,比2010年翻了一番多;累计完成全社会固定资产投资645亿元,是“十一五”的4倍多。顺利通过全国文明县城、卫生县城、园林县城复验,成功创建全国义务教育基本均衡发展示范县、国家现代农业示范区农业改革与建设试点县,荣获全国平安建设先进县、双拥模范县等称号。

  ——结构调整成效明显。2015年,完成一产增加值16亿元,年均增长5.3%;二产增加值67.98亿元,年均增长15.1%;三产增加值37.25亿元,年均增长6.4%。三次产业结构从2010年的17.6:54.1:28.3调整为2015年的13.2:56.1:30.7。

  ——城乡面貌日新月异。县城建成区面积扩大到39.9平方公里,常住人口城镇化率达到48.7%,人均公共绿地面积达到15.7平方米。金贵、洪广小城镇建设初具规模。太阳城、友爱等6个社区投入使用。“洁净贺兰”成效初显。全县通车总里程达到1200公里。立岗镇成功创建国家级生态乡镇,习岗镇、金贵镇、常信乡被评为自治区级环境优美乡镇。

  ——社会事业蓬勃发展。财政对民生累计支出达118亿元,年均增长12.8%,占财政预算支出的74%。新建改造中小学及幼儿园27所,在全区率先实现教育信息化网络全覆盖,高考二本上线率“七连增”。县图书馆、文化馆被评为国家县级一级馆,成功创建自治区公共文化服务体系示范县。全面落实人口和计划生育政策,荣获自治区慢性病综合防控示范县称号。

  ——人民生活明显改善。城乡居民人均可支配收入分别达到24548元、11628元,年均增长13.6%、10.2%;累计转移农村劳动力15万人(次),城镇新增就业3.3万人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。累计发放各类救助资金2.8亿元,年均增长22%。建成保障性住房2240套。全面完成“十二五”移民搬迁安置任务。

  “十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,是我县创新发展、转型追赶的关键期。今后五年全县工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧抓住国家西部大开发、丝绸之路经济带建设、自治区“两区”建设、“开放宁夏”建设和银川市“2258”工作思路深入实施等战略机遇,认真贯彻县委十三届八次全会精神,以“富民强县、跨越发展”为目标,科学推进“四个并重”,坚持“五个发展”,打造“五个生态”,促“全生态文明、全要素发展”,全面加快“四个贺兰”建设,在全区率先建成全面小康社会。 主要预期目标是:“十三五”末,实现地区生产总值年均增长10%以上,地方公共财政预算收入年均增长10%以上,固定资产投资年均增长15%以上,工业增加值年均增长14%以上,社会消费品零售总额年均增长9%以上,城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%以上。到2020年,三次产业结构更加优化合理,比例达到6: 54:40。

  实现上述目标,必须科学推进“四个并重”,坚持“五个发展”,打造“五个生态”。

  一是坚持创新发展,全力打造经济生态。以创新引领转型升级,以改革释放发展活力,全面推进科技、人才、资本、技术、管理等共同发力的全要素发展,加快培育发展新动力。坚定不移地实施工业强县、商贸富县、农业稳县战略,推动三次产业协调发展。构建生态纺织、清真食品、生物医药、汽车销售、精品农业和新兴产业“5+X”产业新体系,培育一批超百亿产业集群,到2020年,工业投资占投资总额的50%以上。科学推进“三规合一”、“多规融合”,完善“一核两区两翼”空间战略规划和产业发展规划。德胜工业园加快与县城中心区和银川市区的深度融合,着力打造“产业高地、智慧城市”,形成集聚发展的“核心城”;生态纺织园区打造“纺织新城”,形成加快发展的示范区;生物科技园区打造“百亿园区”,形成绿色发展样板区;打造沿贺兰山文化旅游业和沿黄河现代农业两条产业“发展翼”。实施“人才强县”战略,加大招才引智力度,引进一批科技实验室和成果转化项目,培育高新技术企业12家,自治区级企业研发、技术中心10个,公共技术创新平台20个,每万人专利拥有量达到2件,创驰名商标5个,著名商标30个。建成国家级科技孵化器,高新技术企业产值达到工业总产值的12%以上。

  二是坚持协调发展,全力打造城市生态。统筹城乡一体化发展,形成“中心城区、副中心城市(中心镇)、特色小镇、美丽乡村”的城乡体系。加快城市水系、绿色通道、森林公园、湿地公园、城市绿网建设,打造生态之城。建设智慧政务、智慧经济、智慧交通、智慧服务等公共信息服务平台,打造智慧之城。探索实施地下综合管廊、海绵城市建设和地上交通入网工程,打造畅通之城。大力实施基础设施、产业提升、公共服务和环境配套工程,建设习岗电商小镇、立岗京星米粮小镇、金贵商贸小镇、洪广旅游小镇、常信渔米小镇、南梁台子肉牛小镇,促进产业和特色集聚,打造各具特色的小镇。按照“一村一业、一村一特”思路,推进美丽乡村建设三年全覆盖。实施城乡公交一体化、农村环境综合整治、农村安全饮水、河湖水系连通等工程,促进城乡公共资源均衡配置。有序引导自然村向行政村、行政村向中心村、中心村向集镇逐步集聚。

  三是坚持绿色发展,全力打造环境生态。坚持生态优先发展理念。推进循环经济示范园区建设,加快发展生态绿色农业,大力发展绿色低碳能源,争创国家生态经济示范区。健全“三位一体”环境治理机制,加大农业面源污染防治力度,建立土壤环境质量监测网,对环境污染“零容忍”。全面完成区、市下达的节能减排任务。实施山水田林湖生态保护和修复工程,加强农田生态保护、水环境保护和水生态修复,争创国家生态保护示范区。

  四是坚持开放发展,全力打造空间生态。优化经济发展空间格局,打破行政区域限制,打造外向型经济发展增长极。抢抓开放发展机遇,充分利用中阿合作平台,逐步形成贺兰经济建设与阿拉伯国家一体的空间区位,打造对外贸易要素集聚的空间一体布局。大力发展面向丝路沿线国家的跨境电子商务、云服务,设立快件监管中心,发展跨境电商直邮出口模式,构建联通内外、安全畅通的开放通道,打造开放型经济园区。加快构建境外营销网络体系,拓宽外向型经济路径,积极引进资金、技术、智力、人才和管理,提升产业竞争力。着力打造“两优”环境,建设中阿合作示范区。大力发展“两宜”城市,挖掘旅游资源和潜力,聚集人气、商气。“十三五”时期,招商引资到位资金400亿元。

  五是坚持共享发展,全力打造社会生态。优先发展教育事业,继续推进“名师名校”工程,加大教育信息化建设力度,助推职教产业,实现教育均衡发展。加快推进医养产业,继续实施“名医名院”工程,加强基层医疗卫生服务体系建设,充分满足群众就医需求。加强新常态下人口计划生育工作,提高人口出生质量。大力推进文化产业,继续推进文化名人文艺精品工程,基本实现公共服务均等化。不断完善社保体系,提高基本养老、基本医疗保险覆盖率,推进社会保险法定人群全覆盖,形成多元化社会保障机制。大力提高居民收入,实施就业优先战略。精准扶贫、定向扶贫,拓宽移民和困难群体的增收渠道。“十三五”时期,全县城镇新增就业4万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。加大“三减”工作力度,推进数字化管理,完善“三调联动”大调解格局,创建平安幸福和谐的生活环境。增强各方力量,推动各民族共同繁荣发展。

(责任编辑: 张洁龙)

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