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雄关漫道真如铁——宁夏大力实施脱贫富民战略纪实

2017年11月06日 09:39:20 来源: 宁夏日报

  中华亿万儿女不会忘记这样一句铿锵有力的诺言——

  10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

  宁夏670万各族群众心中,珍藏着这样一帧有关精准脱贫的情深意厚的画面——

  2016年7月,习近平总书记在宁夏考察工作,第一站就来到宁夏脱贫攻坚的主战场固原市,察实情、问疾苦、听民声,为宁夏发展鼓劲加压,为宁夏未来谋篇布局,他指出:“到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”

  宁夏把习近平总书记的谆谆嘱托融入未来发展蓝图,自治区第十二次党代会旗帜鲜明地提出“大力实施脱贫富民战略”,把脱贫富民作为今后五年发展的价值取向和工作导向,让经济发展成果更多转化为富民成果,实实在在提高人民群众的富裕程度和生活质量。

  让困难群众的日子好起来,让普通百姓的钱袋子鼓起来,脱贫和富民的叠加组合,是工作的方法论,也是发展的路线图。

  (一)

  2017年5月3日,西吉县硝河乡关庄村,风和日丽。

  自治区党委书记石泰峰走进苏成芳的家,与75岁的苏成芳坐在院中拉起了家常。家里几口人?房子是哪年建的?身体怎么样?石泰峰问得仔细、听得认真,并与苏成芳一起细算收入账,展望危窑危房搬迁后的新生活。

  在石泰峰忙碌的行程表中,贫困地区占比最高,进得最多的是农户,问得最细的是收入,关心最多的是扶贫。石泰峰指出,“打赢脱贫攻坚战要翻越‘六盘山’,找到脱贫攻坚的‘长缨’,缚住贫困的‘苍龙’。”

  西海固,也是自治区主席咸辉调研工作去得最多的地方。如何让贫困群众实现精准稳定可持续的脱贫,始终令咸辉牵挂于心。

  打赢脱贫攻坚战,是自治区党委、政府向党中央立下的“军令状”,向670万宁夏人民作出的“承诺书”,必须保质保量、不折不扣地完成,没有任何退路和余地。

  贫有千种,困有百样。宁夏在精准脱贫、稳定可持续、落实责任上下功夫,致力于打造全国脱贫攻坚示范区。通过产业扶贫、增强贫困地区自我发展能力,努力补齐短板、改善贫困地区生产生活条件,坚持内引外联、汇聚脱贫攻坚强大合力。

  (二)

  盐池县麻黄山乡松记水村的山路边,72岁的饶文珠来到水窖旁,最后看一眼曾经连天连夜打出来的水窖。

  3年前,自来水通到了饶文珠家的灶台旁,水窖也结束了使命。最近几天,盐池县整治乡村环境,将一些靠近路边、存在安全隐患的水窖填埋。

  “那些年,房门可以不锁,但水窖家家户户都得上锁。”饶文珠说。麻黄山乡曾因极度缺水而闻名:“上了麻黄山,咸菜就干饭。干吃别犟嘴,犟嘴不给水。”“天旱窖枯河断流,渴得麻雀喝柴油。”

  从前的松记水村人只有沟底的苦咸水可用,当地百姓说:“十几公里从沟底用驴驮上来,做饭都不用再放盐。”

  一个村庄的水事,折射出宁夏贫困程度之深,贫困工作之艰,扶贫难度之大。

  贫中之贫。宁夏有9个国家级贫困县, 贫困区域占全区总面积的54%,贫困人口达41.8万人。尤其是“苦瘠甲天下”的西海固地区,是国家14个集中连片特困地区之一。

  困中之困。经过几轮的扶贫,剩下的都是最难啃的“硬骨头”。宁夏深度贫困的“五县一区”贫困发生率普遍在18%以上,贫困人口32.4万人,占全区贫困人口的77.5%。170个深度贫困村,贫困人口12.4万人,占全区贫困人口的29.7%。

  坚中之坚。人口少、面积小、底子薄,发展不平衡不充分是宁夏的基本区情。特别是9个贫困县区,基础设施、公共服务历史欠账多,饮水安全、住房安全等问题依然严峻。

  惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。如期完成脱贫,补齐小康路上“最大短板”,是宁夏必须承担的历史责任。

  (三)

  在永宁县闽宁镇闽宁村,20年,岁月成诗,流年如画。从最初的一片荒地成长为一座美丽的城镇,昔日“天上不飞鸟,地上不长草,风吹砂砾满地跑”的干沙滩摇身一变成了今天的金沙滩,闽宁村民人均年收入从最初的500元提高到1万多元。

  在泾源县大湾乡杨岭村,这几天,杨岭村正在筹建村史馆,用影像、图片和实物记录村里的变迁。曾经泥泞的村道不见了,取而代之的是水泥硬化路;村口光秃秃的小山坡变样了,被一层浓郁的秋色覆盖;低矮的土坯房被推倒了,白墙青砖蓝瓦的新居拔地而起……一年多时间,杨岭村彻底脱胎换骨,成了宁夏脱贫攻坚的“样板村”。

  在固原市原州区彭堡镇姚磨村,这几天,村里的冷凉蔬菜刚收获完,家家户户忙着算今年的受益。如今,姚磨村的蔬菜远销广州、重庆、上海等地,村民由种田的把式变成了种菜的专家,曾经小伙子娶媳妇都难的穷村成了十里八村争相学习的典型村、先进村。

  春去秋来,沧海桑田。

  闽宁村、杨岭村、姚磨村,习近平总书记曾经视察过的三个小村庄,用脱胎换骨、破茧成蝶的变迁,从不同角度、不同侧面讲述脱贫攻坚宁夏章节的精彩。

  脱贫有多难,这片土地上的人就有多拼。

  产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、电商扶贫、光伏扶贫……在宁夏,一系列“加强版”“创新版”的脱贫攻坚方法不断推出,很多“老大难”问题有了针对性解决方案,一条条脱贫致富的新路不断在脚下延伸。

  产业是实现脱贫的根本之策,宁夏把发展产业作为贫困群众脱贫增收的根本出路,培育发展让贫困群众长期收益、稳定就业的增收致富产业,实现了建档立卡户产业扶持全覆盖,使贫困群众80%以上收入来自产业。

  扶贫攻坚,必须有“真金白银”。钱从哪里来?宁夏创新金融扶贫模式,全面推行千村信贷、互助资金、金扶工程,在全国率先实施扶贫加保险模式并实现全区域覆盖。

  好山好水好风光,把风景变成“钱景”,以全国第二个全域旅游试点省区为契机,宁夏大力发展红色旅游、生态旅游、乡村旅游,以旅游促进扶贫开发、带动农民增收。

  跨越空间上的万水千山,连通网络里的近在咫尺。电商扶贫让农村的土特产品搭乘互联网的快车,飞出了大山,卖上了好价钱。

  (四)

  提到宁夏红,首先想到闻名天下的枸杞。如今,宁夏大地正绽放着另一种“宁夏红”——红树莓。

  今年9月,永宁县闽宁镇原隆村农户何丽华学会了一项新技能:采摘红树莓。何丽华的工资由宁夏青禾红树莓产业园按月支付,五个月的采摘季,可以实现劳务收入1.5万元以上。

  脱贫是底线,富民是关键。

  实施脱贫富民战略,在贫困群众脱贫的同时,还要关注老百姓收入水平、生活质量的提高,带着责任、带着感情、带着温度,把老百姓的事情办好。

  摘掉穷帽子,还要尽快过上富日子。如果说脱贫工作的着力点针对的是41.8万贫困群众,那富民关注的范围则更广,是全区670多万各族群众。

  宁夏积极推进产业富民,打牢城乡居民增收基础。聚焦粮食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄等优势特色产业,一批农业产业化龙头企业正在把资源优势转化为富民优势;围绕现代煤化工、现代纺织、装备制造、新能源、新材料等重点产业,一批高端化、智能化的产业集群逐渐崛起、蓄势已发。

  刚刚公布的宁夏前三季度经济运行情况中,一个数字格外亮眼:城镇登记失业率3.87%,为多年来最低水平。这项反映城镇居民就业指标的数字,折射出宁夏就业创业的良好局面。

  就业是民生之本,创业是就业之源。宁夏通过实施更加积极的创业就业政策,多措并举促进高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业,拉动城镇居民收入平稳较快增长。

  随着经济发展进入新常态,农民增收遭遇新挑战,宁夏通过落实各项强农惠农富农政策,挖掘农业生产经营性收入、增加务工工资性收入、释放财产性收入红利,让农民“钱袋子”鼓了起来。

  天地之大,黎元为本。一个地区的发展,最终的判断标准掌握在人民手中。

  宁夏在实施脱贫富民战略中,将共享的理念融入发展脉搏,努力补齐公共服务短板,增强优质公共服务的供给,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的原则,努力让更多孩子享受更加优质的教育,让更多群众享受更加优质的医疗资源,让更多百姓享受更便捷的交通、更优美的生态、更安全的环境……

  身处一个熠熠生辉的新时代,见证一个蒸蒸日上的伟大国度,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、实干兴宁,保持必胜的信心、昂扬的斗志,宁夏的发展必将更有力度和温度,全区各族人民必将过上美好的生活。(记者 李东梅 王玉平 朱立杨 和牧川)

[责任编辑: 强瑞华 ]
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