彭阳:严管厚爱第一书记

www.nx.xinhuanet.com   2017年11月17日 来源: 宁夏日报
 
 

  党的十九大报告提出,要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。

  彭阳县对扎根在脱贫攻坚一线的第一书记严管厚爱,成立第一书记管理办公室,专门负责驻村工作队、部门帮扶和联户干部协调、指导、考核和激励工作,不断激发他们在脱贫攻坚的最前沿攻坚克难、砥砺奋进的积极性和主动性,一大批能够主动担当、履职尽责、发挥带头作用的第一书记脱颖而出。近两年来,彭阳县先后提拔重用第一书记29名。

  (一)

  今年3月起,杨卫民担任彭阳县政府办公室派驻红河镇徐塬村驻村工作队第一书记。

  “空壳村”的帽子,让他倍感沉重,“村集体经济发展不起来,村民脱贫致富就缺乏持久动力。”

  杨卫民认为,徐塬村第一要务,就是发展村集体经济。

  在福建援宁工作队彭阳工作组的支持下,他协调闽宁协作资金40万元,争取农牧帮扶项目资金20万元,用于发展村集体经济。

  有了项目资金作后盾,徐塬村成立了闽宁协作村集体农业综合开发服务中心,中心下设家畜养殖园、手工醋酿制园、中药材种植园、劳务经济园、农机服务园等示范园,计划2018年6月全部打造完成。

  “现在全村有2000亩撂荒地,要通过流转,让这些‘冷资产’变成‘热资源’,滚动发展村集体经济,贫困户参与分红。”杨卫民说,要认真贯彻落实十九大报告提出的“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”“发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”的精神,实现村集体经济逐步壮大与贫困户持续增收的“双赢”目标。

  目前,徐塬村集体经济已实现零的突破,杨卫民也被提拔为白阳镇武装部部长。

  (二)

  彭阳县农业综合开发办公室驻王洼镇邓岔村第一书记妥斌,既是“网格长”,又是王洼镇一级网格化管理群的“群主”。

  彭阳县建立第一书记“网格+”管理模式,在全县按乡镇建立12个一级网格,按照“距离较近、产业相似、便于联系”原则建立二级网格,并分级指派网格长,实现第一书记“抱团”协作。

  一级网格长协助县委组织部、扶贫办和乡镇党委做好全县第一书记管理、组织、联络工作,二级网格长协助乡镇党委和一级网格长做好本级网格内第一书记管理、考核工作。实行第一书记各级网格长“首问责任制”,任职期间表现优秀的同等条件下优先使用,对工作不认真不负责的批评教育,造成不良后果的及时调整处理。

  “我的群现在有51名成员,18名第一书记,19名工作队员,还有部分镇、村干部。”妥斌说,“网格长”分片区逐级建立微信交流群,互相学习交流,督促第一书记增强担当、履职尽责意识,苦干在网格、作用发挥在网格。

  “‘网格+’管理模式让我们第一书记真正沉下去,主动融进去,做好脱贫攻坚领路人。”妥斌说,他所在群的第一书记们互帮互学,比着干、抢着做,积极协助村“两委”抓产业、争资金、跑项目,帮助群众脱贫致富。

  (三)

  “问需于民知冷暖,产业发展真扶贫。”彭阳县农机中心派驻冯庄乡小寺村第一书记杨极乾致力于为村民找到可持续的增收项目。

  2016年,该村红花试种成功,效益不错。今年,他和村“两委”班子动员村民种植红花。

  建档立卡户刘万林将26亩地膜玉米改种红花,收益15600元。

  “感谢村党组织,今年玉米因为干旱差不多绝产了,要不是种植红花,我们一家生活都是难题。”刘万林说,村班子为村民做了不少实事。

  杨极乾驻村以来,探索建立“411”党建扶贫工作模式,村组干部、党员中心户、致富带头人、人大代表每人和3户贫困户建立结对帮扶关系,为每户贫困户制定一项帮扶措施,帮扶发展一项富民产业。争取协调资金53.57万元,建养殖暖棚12栋,补栏肉牛30头、羊1000只,建设1500亩牧草机械化生产示范园,争取农机深松整地项目1700亩种植红花和地膜玉米。

  固原市财政局派驻新集乡周庄村第一书记张金豹建立责任账、明白账、民情账,协助帮扶村选准发展路子、培育农民合作社,争取200万元村集体经济发展壮大资金,建设200头肉牛标准化养殖场,硬化村组道路3.5公里。

  彭阳县妇幼保健计生服务中心干部周勇担任孟塬乡赵山庄村第一书记,协同包村干部把赵山庄村由后进村变为民风向善、产业发展、安定祥和、群众争相脱贫的先进村,现在全村拥有轿车的农户近200户。

  宁夏农科院派驻古城镇丁岗堡村第一书记张建兴,协调资金42万元,流转土地1000多亩,种植紫花苜蓿增加村集体经济收入。

  自治区质监局派驻交岔乡庙庄村第一书记何波,争取闽宁协作产业发展扶持资金160万元,引进人工蝎子养殖项目和鑫富美包装彩印项目,使庙庄村实现了从“空壳村”到“实心村”的转变。

  ……

  “严管与厚爱并重,抓好第一书记扶贫。”彭阳县委组织部负责人介绍,该县第一书记管理办公室建立“月督查、季通报”制度,通过随机检查、电话抽查等方式督查其履职尽责情况,确保管理工作严在经常、抓在日常。督促第一书记严格落实“周报备、月考勤、季考核、半年小结、全年考评”管理机制,确保真正做到察民情、听民意、解民困。实行派出单位与第一书记责任、项目、资金、信息、人才、技术“六捆绑”,促使派出单位把职能优势、资源优势用到精准帮扶上。在政治上关心、工作上支持、生活上关怀第一书记,为第一书记每人每月发放280元的基层生活补贴、购买意外保险,对表现突出者进行表彰,营造“下得去、留得住、干得好”的良好氛围。

  今年,派驻彭阳县的第一书记们争取各类项目231个,协调帮扶资金5700余万元。(记者 丁建峰)

(责任编辑: 刘海燕)
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