灵武市推动县乡综合执法联动改革试点工作见行见效-新华网

灵武市推动县乡综合执法联动改革试点工作见行见效

2023-12-22 08:48:39
来源:灵武市委宣传部

  为深入贯彻落实党的二十大“深化行政执法体制改革”“完善基层综合执法体制机制”要求,建立健全各领域综合执法向乡镇(街道)延伸的联动机制,今年来,灵武市以提升基层治理能力、提高基层治理效能为目标,积极推动县乡综合执法联动改革试点工作见行见效。

  探索建立三级联动执法模式。以乡镇综合执法办公室、综合执法中队和各行政执法部门为主体,建立三级联动执法模式,由各乡镇(街道)牵头与6个市直执法部门及其派驻辖区执法队伍制定年度联合执法计划,通过各执法领域部门确定的24名联络员与8个乡镇(街道)对接行政执法工作,完善了日常管理、案件办理、考评考核等制度机制,促进了乡镇(街道)与市直执法部门的高效衔接,综合执法联动效益更加显著。

  健全完善协同配合执法机制。组织相关单位召开专题会议,研究各乡镇(街道)对应“五张”清单,针对赋权事项用不好、接不住和赋权不到位等问题共梳理调整了5项行政执法事项。明确下放给乡镇的执法权限,以乡镇为执法主体,由乡镇综合执法办公室联合综合执法中队执法;城乡执法中涉及乡村管理的其他执法事项,以综合执法局为主体,由综合执法中队和乡镇综合执法办公室联合执法;涉及农业、交通运输、生态环保等6个执法领域及其他部门为主体的执法事项,由行政执法部门委托,乡镇综合执法办公室和综合执法中队“兜底”执法。

  规范配备标准化执法装备。按照“三室一所一栏”的标准打造规范化办案场所,形成案件统一审理、统一管理、全程监督,提升执法规范化水平。为36个行政执法单位配备执法执勤交通工具共131辆,配备执法办案装备共757件。

  落实重大执法决定法制审核制度。制定重大执法决定法制审核实施细则,建立《重大执法决定法制审核目录清单》,明确负责重大执法决定法制审核工作人员,联合政府指派的法律顾问,各乡镇(街道)成立案审委员会集中审核,一并为行政决策和行政决定把好合法性审查关,目前重大执法决定法制审核数量达370件。调整和规范行政执法文书标准,印发了《灵武市乡镇(街道)与部门行政执法案件移送协调办法》,汇编《灵武市行政执法流程与执法文书范本》,包括行政检查、行政处罚、行政强制执法流程图及86种相关文书范本,全面规范和提升行政执法规范化水平。

  以点带面推进综合行政执法改革。跨部门行政执法事项划转,以水务局划转综合执法局为试点,由综合执法局和水务局制定实施方案,规范执法、案件移送、争议协调、责任追究等机制以及涉嫌违法违规行为线索移送一般程序流程图、资料交接表,厘清行业监管与行政执法的关系,强化事前事中事后监管,解决权责交叉、多头执法、多层执法等问题。以临河镇打造执法样板,梳理乡镇(街道)和行政执法部门职责任务清单,加强乡镇综合行政执法工作的统筹指挥调度,强化队伍建设管理,探索构建“资源统筹、联合执法”的综合行政执法模式。

【纠错】 责任编辑:纪桂红