今年以来，吴忠市利通区坚持把“四水四定”作为系统工程，并以深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设为抓手，探索政企两手发力，建立“投、融、建、管、服”一体化服务模式，灌区实施的“合同节水+水权交易”新模式得到水利部高度认可，同时实现城乡供水、再生水利用全面市场化运营，形成了融合发展的新格局。

  坚持以水定城定人，优化城镇空间格局。制定《利通区城镇发展与水协调方案》，实施海绵城市建设项目等5项工程，优化城镇空间格局，将人口控制在52.4万人以内，城镇建设用地面积控制在59.8平方公里以内，建成区绿地率控制在40%以内。大力提升城乡节水能力，持续巩固国家节水达标县建设成果，公共机构节水型单位建成率已达到96%。加快推进海绵城市建设，积极推广“生物+生态”污水处理技术，再生水利用率已达到53%。

  落实以水定地，促进水土资源协调。制定《利通区农业种植结构优化管控方案》，大力调整农业种植结构及布局，深挖农业节水潜力，实施高标准农田建设项目等12个工程，新增高效节水灌溉面积8万亩，高效节灌率达到48%，农业结构规模与水资源承载能力的匹配度不断优化。科学规划林草建设布局，严格控制景观用水，建立河湖湿地补水名录，实施生态补水统一调度，精打细算用好水资源、从严从细管好水资源。

  强化以水定产，构建节水型产业体系。制定《利通区工业企业和园区集约用水实施方案》《利通区水资源论证实施方案》，实施节水型企业建设等3个项目，坚持把水资源作为关键要素同产业发展配套衔接，严格水资源论证，严把新上项目用水审批，严控高耗水产业发展，推动奶产业、肉牛等传统产业升级改造，确保行业水效达到国内先进水平。目前，利通区年度取水总量控制在4.901亿立方米，各行业用水比例分别优化到了农业76.2%、工业2.5%、生活7.2%、生态14.1%，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降13.6%、8%。

  抓好涉水项目建设，增强水安全保障能力。实施了节水、非常规水利用、生态治理、海绵城市建设等20个重点项目，总投资26.06亿元，着力补齐短板和薄弱环节，加快推进现代水网体系建设。