近年来，银川市金凤区坚持党建引领基层治理，以社区综合窗口改革为突破口，通过优化服务阵地、创新服务模式、整合治理资源，实现了从“分散式管理”到“集约化服务”、从“被动应对”到“主动破题”的转变。

  窗口精简 流程再造提效能

  走进贺兰山中路街道世悦社区服务大厅“全岗通”综合窗口前，居民马兰芳正在办理高龄津贴认证。“以前要跑三四个窗口，现在一个窗口全搞定，连材料都是工作人员上门帮我准备的！”她感慨地说。

  2024年10月起，金凤区在全区20个行政村、68个社区推行“综合窗口改革”，将473个条线窗口精简至173个，窗口工作人员从484人压减至185人，释放70%以上人力下沉网格，群众办事无需在不同窗口来回奔波，材料重复提交率下降35%。窗口压减后平均每个村居服务站均空余约三分之一闲置空间，各社区充分利用闲置空间，进行公共设施改造提升，加装饮水机、微波炉、手机临时充电宝等公共服务设施，累计新增便民服务设施212处，以阵地最小化换服务最大化。

  “窗口瘦身不是‘甩包袱’，而是腾出精力做深服务。”世悦社区党委书记郭丽翻开台账本介绍，改革后社区累计收集居民需求清单50余项，解决率达92%，有效为空巢老人、残疾人等群体提供远程办理高龄津贴等服务，赢得了群众广泛好评。

  一站通办 集成服务惠民生

  在黄河东路街道金地花园社区，网格员何娟的手机响个不停。“张阿姨家的下水道堵了，李叔家需要代购药品……以前这些事得等居民来大厅，现在我们在小区里就能现场解决。”她边说边记录居民需求。

  金凤区创新“一窗受理+全科网格”模式，整合民政、社保、卫健等12类高频事项，形成“前台综合受理、后台分类办理、网格跟踪反馈”闭环。

  为满足不同人群对服务时间的需求，实行“不断档”办事模式，提供“预约办”“延时办”“上门帮办”等服务，切实解决企业和群众办事“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题，窗口服务由“挑时办”转变为“自由办”。

  对于来到大厅办事的老年人或行动不便的办事人，提供“帮办代办”服务。对于因不同情况无法来到大厅的办事人，通过电话预约为其提供“上门办”服务，满足群众的办事需求。

  治理精细 精准发力增效能

  金凤区将窗口改革与“红色治理”深度融合，构建“党组织+物业+业委会+社会组织”协同体系，培育“塞上红管家”等36个品牌，打造20个示范点，物业党组织覆盖率达84%，推动解决停车难、环境脏乱等痛点问题1.2万件。

  同时，引入悦邻里创享中心等100余家社会组织，推出“公益+低偿”托育、健康管理等服务，惠及群众1.2万人次；在阅彩城、瑞银财富中心等商圈设立11个“红色驿站”，为快递员、外卖骑手等新就业群体提供歇脚充电、政策咨询等暖心服务，日均服务超500人次。

  “改革的核心是让群众感受到党组织就在身边。”金凤区委组织部相关负责人表示，下一步将深化“窗口改革+”模式，推动服务标准化、队伍专业化、治理精细化，打造更多如“罐罐茶调解室”“幸福巴士”等治理品牌，让“小窗口”持续释放“大能量”。