“多亏政府主动帮我弟弟缴纳养老金，实实在在解决了我们家的难题！”残疾人陈志雄的哥哥陈志俊感激地说。去年3月，陈志雄因煤烟中毒住院治疗，期间其家属才知道发陈志雄已以被纳入城乡居民基本养老保险保障范围，切实享受到了石嘴山市推行的养老保险政府代缴“免申即享”模式的好处。

  近年来，石嘴山市聚焦特殊困难群体参保难点堵点，推动社保服务从“人找政策”向“政策找人”转变。2025年全市共为4668名困难人员代缴养老保险费94.56万元，代缴率100%，实现符合条件人员应保尽保、全覆盖。

  精准保障的背后是对特殊困难群体的精准识别。为确保政策落实不漏一人、不落一户，石嘴山市着力打通民政、残联、农业农村等部门数据壁垒，依托宁夏回族自治区人力资源和社会保障一体化系统，实时比对、动态筛查低保对象、特困人员、重度残疾人、易返贫致贫人口等信息，建立动态管理台账，从源头破解困难群体“识别难”“覆盖有遗漏”等问题。

  家住惠农区庙台乡的村民王学礼、张翠英同样通过这一机制及时享受到了政策红利。作为“五保”供养人员，王学礼、张翠英分别于2017年、2018年通过民政部门数据推送被精准纳入代缴范围。至今，由自治区、市、县（区）三级财政按每年130元标准为两人全额代缴养老保险费，为晚年生活增添了坚实保障。

  为最大限度方便特殊困难群体办理相关手续，石嘴山市建立“部门核验、资金直达、社保代缴”联动机制，对于经过数据比对确认的特殊困难群体，无需本人申请、无需提交材料，系统自动完成当年最低档次城乡居民养老保险费政府代缴，同步匹配财政补贴资金。资格认定、资金拨付、参保缴费全流程无缝衔接，真正实现了让群众“零跑腿”“无感办”。

  “过去一年，我们已成功为纳入代缴范围的特殊困难群体代缴养老保险。我们通过与残联、农业农村等部门数据共享，可以精准识别帮扶对象。”石嘴市社会保险事业管理中心参保科副科长于婷介绍说，“这样可以让符合条件的群众‘免申即享、应代尽代’，不用跑腿就能享受政策，还做实兜底保障，把暖心服务送到群众身边，真正让社保政策更有温度。”

  在精准识别的基础上，石嘴山市持续推进社保服务便利化改革，兼顾老年人、残疾人等群体运用智能技术困难的实际，深化社保经办“数字化”改革，全面推广社保服务“网上办、掌上办”，还同步将此项服务的触角延伸至乡镇（街道）、村（社区），提供代办、帮办、上门办服务，着力构建线上便捷高效、线下兜底保障的便民服务体系。正是通过靶向宣传、精准解读，群众政策知晓率和参保获得感持续提升，越来越多特殊困难群体无需跑腿、无需申请，就能“无感”享受政策红利。

  此外，石嘴山市坚持政府主导、人社牵头、部门联动工作格局，明确财政、民政、残联、农业农村等部门在做好数据提供、资格审核、资金保障等方面的职责，由人社部门牵头统筹，负责经办服务、政策宣传，同时，对各部门提供的信息进行核实比对，确保信息完整准确。

  如今，石嘴山市通过信息共享、业务协同、服务集成，已构建起系统化、制度化、常态化的特殊困难群体养老保险权益保障机制，以精准服务和坚实兜底，切实为困难群众幸福晚年保驾护航。