三要加快农村社会事业发展。没有农村社会事业的大发展，实现农村的全面繁荣和文明进步就是一句空话。总书记要求我们要下大气力加快农村社会事业发展，这完全符合我区实际。目前山区还有相当一部分群众饮水困难，有些农民群众因病致贫、因病返贫，农村优质教育资源短缺，文化体育设施落后。我们必须在加快经济发展的同时，高度重视农村社会事业的发展，紧紧抓住国家把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村的机遇，加快建设一批农村饮水安全、乡村道路、清洁能源、农村电网改造和教育、卫生、文化等基础设施，加快塞上农民新居、危窖危房改造等工程建设，争取用3—5年，使农村的生产生活条件有明显的改变。

     (二)奋力推进经济增长方式转变。总书记在讲话中强调：“转变经济增长方式是落实科学发展观的必然要求，也是解决经济生活中深层次矛盾和问题的根本性措施。”要求我们加快培育壮大特色优势产业、提高自主创新能力、做好节能降耗工作，这是我们转变经济增长方式必须切实抓好的三项重点工作。我们一定要按照总书记的要求，积极主动调，加大力度转，在调整、转变中加快发展，在发展中加快调整、转变，努力赢得又好又快发展的主动权。一要通过转变经济增长方式创造新优势。要依托我区的资源优势和现有的基础，根据国内外市场需求，大力推动工业结构调整，围绕能源、化工、新材料、装备制造等特色优势产业，重点发展以煤化工、石油化工、天然气化工为主的化学工业，以钽铌铍稀有金属、镁及镁合金、电解铝等为主的新材料工业，以数控机床、自动化仪表、煤矿综采设备、大型轴承、精密铸件、风电设备等为主的先进装备制造业，以羊绒加工、枸杞制品、葡萄酿酒、乳品等为主的特色农产品加工业，以生物制药、电子信息、新能源开发利用等为主的高新技术产业，切实提高我区工业经济的综合实力和市场竞争力，真正形成具有宁夏特色、比较优势和市场竞争力的现代产业体系。总书记明确指出要“又好又快建设宁东能源化工基地，实现资源优势向经济优势转化。”我们一定要按照总书记的要求，进一步坚定信心，乘势而上，采取更有力的措施，打好宁东大会战，用最快的速度、最好的质量，把宁东能源化工基地和太阳山能源新材料基地建设成为我区经济发展的重要支撑点和新的增长极，为国家的能源安全作出贡献。二要通过转变经济增长方式构筑新平台。要大力提高引进消化吸收再创新能力，特别要在煤化工等重点领域实现新的突破。要大力提高运用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业的能力，特别要加快高耗能行业和重点骨干企业技术改造，每一个重点骨干企业都要争做本行业节能降耗的排头兵。要加大电石、铁合金、焦炭等高耗能产业优化重组力度，坚决淘汰落后生产能力。要大力发展循环经济，从生产、建设、流通、消费各个环节厉行节约，严格落实节能环保目标责任制，逐步形成节约型的生产方式和消费模式，坚决实现节能减排约束性目标。只要我们下决心抓、下气力干，就一定能够摆脱高消耗、高投入、高污染、低产出的粗放型生产方式，走出一条符合科学发展观要求、符合我区实际的新型工业化路子。三要通过转变经济增长方式开辟新领域。目前，我区工业化、城市化进程加快，居民消费结构升级，为服务业的发展提供了重大机遇和发展空间。各地要抓住有利时机，大力加快服务业的发展，在规范提升传统服务业的同时，重点发展面向生产的现代服务业，大力发展金融、信息、软件开发、业务外包、第三方物流、科技服务和法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商业服务业，大力发展面向居民的服务业和农村服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点，尽快把服务业提高到一个新的水平。四要通过转变经济增长方式促进城乡区域协调发展。统筹城乡区域协调发展，必须更加重视南部山区和中部干旱带的发展，加大财政转移支付力度，积极发展壮大县域经济，不断增强中部干旱带和南部山区的自我发展能力。最近，我们要召开中部干旱带工作会议，7月份还要召开第三次固原工作会议，对加快中南部山区发展进一步作出部署。我们要善于在劣势中看到优势，在落后中找到潜力，善于变压力为动力，不断创新发展思路，突破常规，走出新路子，实现新跨越。

     (三)奋力推进生态环境保护和建设，为建设祖国西部生态屏障作出贡献。总书记对我区的生态环境保护和建设非常重视、非常关心。他指出：“宁夏历史上曾是水草丰美之地，但由于自然气候变化、人类过度开发等原因，这里的生态变得十分脆弱。这些年来，经过宁夏广大干部群众艰苦努力，生态恢复取得初步成效。”他要求我们“把宁夏的生态环境保护和建设作为功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新的改善，为建设祖国西部生态屏障作出贡献。”这是总书记赋予我们的一个重大历史使命。这几年，我们在生态环境建设上做了一些工作，取得了一定进展，但从总体上讲，我区的生态环境还十分脆弱，如果不能从根本上改变，实现科学发展、可持续发展就无从谈起。生态环境搞不好，经济建设即使一时搞上去了，成果也很难巩固。因此，我们要继续大力实施好退耕还林工程、退牧还草工程、防风治沙工程和自然保护区建设，加强湖泊湿地保护和动植物资源保护，加大管护力度，坚决制止随意砍伐、随意放牧、随意开荒、滥采乱挖等行为，坚决巩固封山禁牧成果。总书记在视察中明确告诉我们，国家正在研究退耕还林还草到期以后的接续政策，要让广大农民吃上“定心丸”。我们一定要用足用好中央的政策，大力发展退耕还林、退牧还草接续产业，使广大农民从参与生态环境保护和建设中得到实惠，真正形成全社会参与生态环境保护和建设的内在动力。

    (四)奋力推进改革开放。总书记指出：“实现科学发展，既要有正确的发展思路，也要有有力的体制保障。要增强深化改革开放的紧迫感，坚持社会主义市场经济改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，力争在一些重点领域和关键环节取得实质性突破，坚决革除影响改革发展的各种体制性弊端，为推动科学发展提供强大动力。”我们必须毫不动摇地坚持改革的正确方向，稳步扎实地推进重点领域和关键环节的改革，从我区的区情出发，积极创新，不断取得新的突破。要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要深化国有企业改革，加强国有资产监管，加快建立国有资本经营预算制度，确保国有资产保值增值。要认真落实有关政策，促进非公有制经济健康发展，充分发挥其在发展经济、增加就业等方面的积极作用。要深化行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能，全面开展效能建设，提高行政效率。要进一步优化投资环境，把对外开放与对内开放结合起来，抓住全球产业重组和我国经济结构调整的机遇，主动承接国际和东部地区产业转移，开展多种形式的区域经济协作，采取更加有力的措施，把我区的资源、劳动力等优势与东部地区和国家大企业的资金、技术、人才优势有机结合起来，实现优势互补、互利互惠、共同发展，推动我区的跨越式发展。

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