着力加强党的建设

    为科学发展提供坚强保证

    实现科学发展、跨越式发展，对党的建设提出了新的更高要求。我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，以提高党的执政能力、保持党的先进性为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党员、干部队伍素质，为实现科学发展、跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。

    一、切实加强理论武装工作，指导科学发展的伟大实践

    党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和国家事业发展的全局，立足国内国外形势的发展变化，提出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，把马克思主义中国化继续推向前进，取得新的重大理论创新成果。加强理论武装工作，就是要坚持不懈地用党的理论创新成果武装广大党员干部。要在全区进一步兴起学习贯彻党的创新理论的热潮，切实抓好各级党委（党组）理论中心组学习，重点抓好县（处）级以上领导干部的学习。要高举旗帜、继往开来、与时俱进，把学习党的创新理论，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，同学习贯彻党的十七大精神结合起来，切实做好“结合”的文章和“转化”的文章，不断提高运用马克思主义的基本立场、观点和方法观察问题、分析问题和解决问题的能力，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高领导水平和执政水平。

    二、切实加强领导班子和干部队伍建设，努力造就领导科学发展的骨干力量

    建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍，是实现又好又快发展的根本大计。加强领导班子建设，首先要加强思想政治建设，推动各级领导班子坚持解放思想、实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民，始终不渝地贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，创造性地解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，解决群众生产生活中的迫切问题，解决党的建设中存在的突出问题。要进一步加强民主集中制建设，健全领导班子工作机制，提高决策的科学化、民主化水平，坚持大事讲原则，小事讲包容，不断增强领导班子的工作合力与团结和谐，不断提高各级领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、处理利益关系的能力、推进改革创新的能力。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，认真落实《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，要坚持“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、脚踏实地的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”的用人导向，真正把坚决贯彻落实科学发展观、德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子中来。要深化干部人事制度改革，严肃干部人事工作纪律，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。要加大培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作力度，加强后备干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、群众拥护、能够担当改革发展稳定重任的高素质干部队伍，努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面。

    三、切实加强党的基层组织建设，筑牢科学发展的战斗堡垒

    基层党组织是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要紧密结合社会主义新农村建设，深化“三级联创”活动，不断提高农村基层党组织建设的整体水平。深入开展国有企业“四好”领导班子创建活动，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。认真抓好机关、学校、街道社区、科研院所的党建工作，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，努力扩大党的工作覆盖面。加强城乡基层组织阵地建设，加强党务工作者队伍建设，切实抓好基层基础工作。完善保持共产党员先进性的长效机制，巩固和发展党的先进性。进一步激发党内活力，活跃党内生活，发扬党内民主，推进党务公开，增进党的团结，以党内和谐促进社会和谐。进一步加强老干部工作。认真做好发展新党员工作，加强党员教育和管理，落实党员权利保障条例，切实提高广大党员执行政策、服务群众、推动发展的能力和水平。

    四、切实加强人才队伍建设，夯实科学发展的智力支撑

    实现科学发展，离不开人才的支持和保障。要坚持党管人才原则和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施人才强区战略。要紧紧围绕党和国家工作大局，全面推进“三支队伍”建设。坚持理论培训和实践锻炼相结合，加强干部培训工作，大力提高各级党政干部的思想政治素质和领导水平；加强继续教育，依托重大建设项目和各类高层次人才培养工程，着力提高专业技术人才的创新能力；加强企业经营管理人才的培训，提高他们的市场开拓能力、竞争能力和现代经营管理水平。要围绕建设社会主义新农村和发展特色优势产业，突出抓好农村实用人才、医疗卫生人才和应用开发型人才、高技能人才队伍建设。要围绕构建社会主义和谐社会，加快社会工作人才队伍建设。要加快实施培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才“四大工程”，进一步完善政策措施，推进人才工作体制机制创新，努力改善人才成长的社会环境，打造干事创业的平台，让各类优秀人才大量涌现，使他们的聪明才智得到充分发挥。

    五、切实加强党风廉政建设和反腐败工作，营造科学发展的良好环境

    坚决反对和防止腐败，关系党的生死存亡。各级党委要充分认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和解决腐败问题。要教育广大党员和干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正做到为民、务实、清廉，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要推进反腐倡廉制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，落实好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等各项规定。要坚持和完善巡视和经济责任审计制度，把党内监督与其他方面监督有效结合起来，形成监督合力，提高监督实效。要加强政风行风建设，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和商业贿赂等违纪违法案件，对腐败分子坚决依纪依法惩处，决不手软！各级党组织和广大党员干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永远保持清醒的头脑和坚定的立场，使我们的事业永远立于不败之地。

    六、切实加强党的作风建设，凝聚科学发展的强大合力

    我区地处西北，经济欠发达，条件较艰苦，推进各项工作，实现科学发展，尤其需要党员、干部树立和发扬良好的作风。要认真落实“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，自觉践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，切实增强“三个意识”，全面加强各级干部特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。广大党员特别是党员领导干部要坚定理想信念、增强宗旨意识、保持高尚情操，忠公务实，致身于国，真正做到一身正气、一尘不染。要转变作风，深入改革发展的第一线，深入到艰苦和困难多的地方去，深入到党和群众最需要的地方去，恪尽职守，尽职尽责，勇于任事，敢抓敢管，实实在在地解难题、抓落实。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，厉行节约，精打细算，少花钱多办事，全心全意地为人民群众谋利益，努力把作风建设的成效转化为推动科学发展的实际行动，转化为解决人民群众切身利益问题的实际行动，转化为锐意开创工作新局面的实际行动。

    同志们，站在新的历史起点上，我们肩负着党中央的重托和全区各族人民的期望，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，励精图治，顽强拼搏，勇往直前，奋力开创跨越式发展的新局面，为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏而努力奋斗！

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