三、加快发展现代农业，在社会主义新农村建设上取得重大进展

    “三农”问题，关系全面建设小康社会大局，必须始终作为政府工作的重中之重。要以农民增收为核心，在稳定农村基本政策、稳定基本农田面积、稳定粮食总产的基础上，转变农业发展方式，走宁夏特色的现代农业发展之路，扎扎实实建设社会主义新农村。

    大力发展优势特色农业。充分发挥我区独特的区位、光热和土地优势，突出绿色、特色、品牌，形成引黄灌区现代高效农业、中部干旱带旱作节水农业、南部山区绿色生态农业三大板块。全面落实强农惠农政策，严守基本农田红线，确保水稻、小麦、玉米、胡麻等大宗优质农产品稳定增长，满足市场供应。立足国内外大市场，调整农业结构，把枸杞、马铃薯、清真牛羊肉、牛奶、蔬菜、硒砂瓜、水产、高酸苹果、红枣、葡萄等作为重点特色产业来发展，一个产业一个规划，上规模，上档次，力争每年实现两位数增长。加强农产品检测检验，加强动植物重大疫病防控，把宁夏建成全国绿色农业示范省区。

    大力推进设施农业发展。加快实施“三个百万亩”设施农业工程，形成温室、拱棚、覆膜齐上，喷灌、滴灌、微灌并举，蔬菜、园艺、养殖共营的大建设、大发展格局。吸引各类企业、资本、技术参与设施农业建设，切实为农户解决设施农业产前一次性投入大、产中技术要求高、产后销售任务重的问题。力争发展温棚类高效现代农业100万亩，扬水补灌覆膜栽培节水农业100万亩，集雨点种覆膜保墒旱作农业100万亩。

    大力提升农业产业化水平。加大对农业产业化的扶持和投入，重点培育20个年销售收入超亿元的“农字号”龙头企业，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产经营新格局，农产品加工转化率达到60%以上。鼓励支持各类农民专业合作组织、中介机构和购销大户，与各类物流企业结成利益共同体，做大做活农副产品流通，特别是要把我区更多的优质特色农产品打入高端市场。

    大力改善农业物质技术条件。用先进的物质技术装备农业，用先进适用的科学技术武装农业，大搞农田水利建设，实施农业综合开发和国土整治项目。新增高效节水灌溉面积150万亩，改造中低产田150万亩，大力推广测土配方施肥，全面提升土地综合产能。加大农机补贴，推广先进机械，培育农机专业服务实体，把更多农民从土地上解放出来。大力实施“种子工程”，重点建设20个大中型工厂化育苗中心和品种改良中心，搞好大宗农作物以及畜禽水产良种的繁育和推广。完善多元化农业科技服务体系，深入开展科技特派员创业行动，实现科技人员和技术直接到户到田。抓好国家级新农村信息化工作试点，力争在全国率先实现信息网络进村到户。实施“新型农民培育”计划，5年内对适龄农民全部轮训一遍，使有文化、懂技术、会经营的一代新型农民承担起发展现代农业的重任。

    大力改造农村人居环境。以《城乡规划法》颁布实施为契机，以县（市、区）为责任主体，尽快完成村镇体系和村庄建设规划的编制工作。整合项目，增加投入，加快基础设施向农村延伸，加快公共服务向农村拓展。以塞上农民新居、危窑危房改造和村容村貌整治为抓手，大力开展“百村示范、千村推进”创建活动。建立农村环境卫生保洁长效机制，乡乡都有垃圾中转站，村村都设垃圾集中清收点，社社都有环境卫生保洁员。突出乡村特色、民族特点和地域特征，改造旧村，建设新村，改变陋习，树立新风，让现代文明进入农村。

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