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四、加快新型工业化步伐,在壮大经济实力和提高发展质量上取得重大进展
工业是全区经济的主导力量。要深入实施兴工强区战略,加快结构调整和技术创新,走出一条精深型加工、集约化经营、跨越式发展的新型工业化路子。
突出建设两大基地,再造一个宁夏工业经济总量。一要站在国家能源安全和宁夏发展全局的高度,大力推进优势资源的开发转换,高起点建设宁东(太阳山)能源化工基地。进一步完善基础设施配套,抓好与神华等一批中央和区外大型企业签约项目的落实。加快建设鸳鸯湖等8大矿区和水洞沟等9大电厂,早日建成兰州至灵武、宁东至华北输电线路和区内骨干网架工程,打通电力内输外送通道。积极引进国内外先进适用技术、工艺和装备,实现煤炭深度转化和电能的就地开发增值,尽快形成1000万吨煤化工产能和200亿元工业增加值的增量。二要进一步加快新材料基地建设。依托现有技术装备和产业基础,支持青铜峡铝业、东方有色等企业进一步做大做强,形成百万吨电解铝、百万吨碳基材料、20万吨金属镁及镁合金、15万吨铝板带材、万吨级多晶硅、万吨级铍及铍铜的生产规模,抢占市场制高点,打造国内外有较大影响的新材料产业基地,实现增加值100亿元。
突出发展优势产业集群,提高工业的集约配套水平。重点发展壮大能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工等优势产业集群,力争增加值占到工业总量的80%。大力发展能源产业,全面开发火电、水电、风电和太阳能资源,电力装机容量达到1650万千瓦,煤炭产能登上亿吨台阶。深度发展化工产业,以煤化工、乙炔化工、石油化工为主体,向下延伸产品链,重点抓好300万吨煤制油、120万吨烯烃、100万吨甲醇、120万吨二甲醚、92万吨尿素、100万吨乙炔化工、300万吨焦油加工、500万吨炼油扩建、200万套军用航空子午胎、100万吨PVC等重大项目建设。超前发展新材料产业,围绕稀有金属、有色金属、碳基材料、光伏材料,集中力量研发攻关,提升钽铌铍,突破多晶硅,延伸铝镁钛合金及板带材,开发功能型碳化硅等新型材料。加快发展装备制造业,抓住市场需求趋旺的机遇,引进新技术,开发新产品,形成1万台数控机床、10万吨精工铸件、20万吨矿山自动化综采设备、1000万套精密轴承、500台风电设备等生产能力,同时着力向专用汽车、工程机械组装制造等整机化方向扩展。规模发展农副产品加工业,在做精产品、做亮品牌上狠下功夫,大力培育羊绒精深加工、枸杞保健品、清真食品、葡萄酿酒、马铃薯深加工、林纸一体化等轻工产业。积极发展高新技术产业,办好银川高新技术产业开发区,支持生物工程、电子信息、软件开发等新兴产业的发展壮大。
突出培育五十个大型骨干企业,造就参与国内外市场竞争的主力军。大企业是国民经济的顶梁柱,是带动产业结构升级的“旗舰”。通过资本运作、产业重组、技改扩建、创立名牌、保护商标等具体措施,推进优质生产要素向优势企业聚集,尽快形成一批主业突出、行业领先、核心竞争力强的大企业、大集团。力争到2012年,销售收入过百亿元的企业有10家、过50亿元的10家、过10亿元的30家。自治区将出台专门政策,对骨干企业实行动态评选和政策支持。不论内资外资,不论公有私有,只要达到规定标准,都可进入自治区重点扶持行列。各市县(区)也要立足各自工业园区,发挥特色优势,培育一批销售收入过亿元的龙头企业,支撑当地经济发展。
突出抓好技术进步和节能减排,力促工业结构升级换代。每年工业技改投资必须以20%以上的速度递增,重点行业和重点企业至少每5年完成一轮大的技术改造,力争技术进步对工业增长的贡献率达50%以上。推进信息技术在企业管理、设计、营销中的应用,以信息化带动工业化。打好节能减排攻坚战,实行市、县(区)领导和企业负责人责任制,严格执行“十条铁律”,抓好69户重点企业的节能降耗和74户重点企业的污染治理。坚决关闭淘汰一切不符合国家产业政策的小企业,大力推进冶金、建材、医药、造纸等传统产业升级换代。建立节能减排激励机制,调动各地上大关小、扶优汰劣的主动性和积极性。抓好石嘴山和宁东(太阳山)基地国家级循环经济示范城市、示范园区建设。在全社会普及节能减排知识,推广节能减排技术,力促我区工业走上低消耗、低排放、高增长、高效益的科学发展道路。
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