在全市经济形势分析会上的讲话

吴 玉 才
(2005年7月30日)

同志们：

    这次会议的主要任务是贯彻落实刚刚结束的全区经济形势分析会议精神，总结上半年的经济工作，研究解决当前经济运行中的矛盾和问题，振奋精神，再增措施，狠抓落实，确保如期完成全年目标任务。刚才，7个部门和3个乡镇的负责同志做了很好的发言，其它部门也进行了书面交流，希望大家抓好落实，抓出成效。下面，我讲几点意见。
    一、正视成绩，客观估量上半年经济运行态势
    今年以来，我们坚持以科学发展观统揽全局，以保持共产党员先进性为动力，加快推进新型工业化、城市化和农业产业化进程，全市经济呈现出平稳较快的发展态势。截止6月底，全市实现地区生产总值40.5亿元，增长11.2%，其中一、二、三产业分别完成增加值3.4亿元、22.4亿元、14.6亿元，分别增长1.9%、14.7%和8.5%；地方财政收入完成2.7亿元，可比增长13.9%；全社会固定资产投资完成22.3亿元，增长27.3%；农民人均现金收入1614.3元，增长17.9%；城镇居民人均可支配收入3798元，增长11.4%。主要呈现以下几个特点：
    ——工业经济持续增长，地方工业效益看好。上半年完成工业总产值63.2亿元，增长14.6%。其中，地方工业完成产值36.5亿元、增加值10.4亿元、利润1.8亿元，分别增长27%、26%和55%。年初确定的68个投资在500万元以上的项目开工建设57个，有10个已建成投产。全市非公有制工业企业完成总产值33.1亿元、增加值9.7亿元、利润1.7亿元，分别增长34%、34%和65%。全市7个工业园区完成基础设施建设投资8967万元，申请入园项目109个。太阳山移民开发区开工建设项目20个，总投资2.58亿元，实际完成投资4124万元。牛首山镁合金产业园区、青铜峡新材料产业基地等工业园区的项目承载能力明显提高。
    ——农村经济稳步发展，川区农业优势增强。上半年实现农业总产值8亿元，增长3.5%。采取有效措施整顿奶业市场秩序、保护“夏进”品牌，积极应对和化解乳业市场风险，乳制品行业继续保持平稳发展势头，全市奶牛存栏达到9.6万头，增长38.2%。肉牛、羊、生猪、禽饲养量分别增长7.7%、6.3%、5.9%和7.3%。市区和青铜峡市的奶产业、优质粮食、设施农业及山区的草畜产业优势显现。狠抓山区抗旱救灾和扶贫开发，市上筹措资金100多万元，帮助群众开展生产自救和解决人畜饮水困难。盐池、同心和红寺堡三县（区）积极发展劳务产业，确保了农民收入稳定增长。全市组织劳务输出15.9万人次，实现务工收入3.03亿元。　
    ——城乡基本建设扎实推进，重点项目全面启动。全年安排城市建设项目198个，实际完成投资8.8亿元。其中市区59个重点建设项目开工45个，完成投资3.7亿元。市区总长11.8公里的9条城市道路、23个公建项目和7个住宅开发项目完成投资3.3亿元。迎宾大街、明珠公园、秦渠公园二期等“一街四园七路”工程完成投资1121万元。“塞上农民新居”工程14个示范点有8个启动建设，完成投资700万元。盐池、同心、青铜峡和红寺堡等县(市、区)城市重点建设工程全面开工，完成投资近5亿元。
    ——第三产业活力增强，商贸流通比较活跃。上半年实现社会消费品零售总额11.8亿元，增长11.7%；居民消费价格总水平上涨2.2个百分点。商贸流通业呈现新的发展势头，北京大中电器、新华百货等11家商贸企业落户吴忠。全市各旅游景点接待游客59万人次，实现直接收入1680万元，增长163%。
    ——招商引资渠道拓宽，对外开放水平有新提高。上半年引进各类招商引资项目172个，计划投资28.17亿元，实际到位资金9.08亿元。与上海联合产权交易所建立了全面合作关系。开通了西部投资吴忠网。组织学习“义乌”精神和经营理念，在义乌建立了阿语翻译服务中心、劳务输出站和市政府驻义乌办事处。
    上半年全市在经济“紧运行”的大环境下保持了积极向上的发展势头，这是我们紧紧抓住发展第一要务，牢固树立和落实科学发展观，攻坚克难，团结奋斗的结果。特别是我们认真贯彻落实了自治区党委、政府关于合理调整吴忠市和利通区机构设置，理顺管理职能的重大决定，平稳实施了市区统一办公，整合了资源，凝聚了合力，极大地调动了各方面加快发展的积极性，有力地推动了全市各项工作。但是，我们必须清醒地看到，上半年全市经济运行中也存在一些突出问题和困难，主要表现在：
    (一)从经济运行的质量和效益看，制约因素增加和压力加大。虽然全市主要经济指标比上年同期有所增长，但一些指标完成情况并不乐观，地区生产总值仅完成年计划的37.5%，工业总产值、招商引资和社会消费品零售总额分别完成年计划的42.1%、41.3%和47.2%，没有实现时间任务双过半。实现全年目标任务的压力非常大。一是农民增收难度加大。上半年我市农民现金收入增幅位居全区第一，但其中的32.4%是靠上年农产品变现拉动，农民外出务工收入和养殖业现金收入分别只占到18.7%和10%。今年持续干旱对地处中部干旱带的盐池、同心、红寺堡地区农牧业生产影响极大。受农资价格上涨、奶业市场波动等因素影响，确保全市农民收入增长目标的压力加大。1—6月份全区农资价格上涨了12.1%，是1996年以来的最高涨幅，其中化肥价格上涨11.9%，冲减了免征农业税、粮食补贴等措施给农民带来的收益。二是规模以上工业企业亏损额上升。受原材料和上游产品价格上涨、产成品价格低迷等增支减利因素影响，上半年全市118家规模以上工业企业亏损面达42.4%，其中地方工业亏损企业亏损额4025万元，亏损50万元以上的企业达到15户。三是固定资产投资增速减缓。受国家紧缩银根、地根、压缩国债项目投资、提高贷款利率以及规范和整顿房地产市场等宏观政策的影响，全市固定资产投资增长乏力。上半年各县(市、区)完成固定资产投资增幅超过上年的只有青铜峡市，其余均呈下降趋势。全市房地产开发投资增幅同比下降28.1%，除市区略有上涨外，其他县(市、区)均有所下降，许多建设项目4月末才启动，后续投入跟不上。四是财政增收十分有限。上半年全市地方财政收入完成了年度预算的63%，其中市区两级完成预算的49.8%，增速比上年同期减缓16.5个百分点。从构成比例看，青铜峡市占44.8%，市区占34.8%，盐池、同心、红寺堡三县区分别占10.8%、5.2%和4.5%。受区划调整后及电力、通信、金融等行业异地纳税和长庆物探搬迁等影响，上半年市区企业所得税、个人所得税分别比去年同期下降36.4%和21.4%。吴忠仪表等税收大户经营困难，影响了税收收入，这种减收趋势还在继续，财政增收十分困难。而财政刚性支出却在增加，经测算，仅落实市区干部统一津贴标准下半年就需增加财政支出672万元。
    (二)从外部环境看，制约发展的瓶颈问题进一步显现。一是高载能工业面临很大的调整压力。去年以来，国家先后出台了压缩投资规模、调整电煤价格、清理整顿电解铝、钢铁、水泥等行业，取消部分高耗能产品出口退税并加征出口关税等措施，对我市高载能行业影响非常明显，生产、效益双下滑，停产率达44.2%。今年上半年全市铁合金企业全面亏损，电石亏损面达80%。据统计，仅取消出口退税并加征电解铝、硅铁出口关税一项，按去年同规模出口额计算，全区今年自营出口的铝锭和硅铁将增加成本2亿元左右，而我市占了绝大部分。二是资金短缺的矛盾更加突出。尽管驻吴金融机构都在积极地为地方发展献计出力，但上半年贷款余额比去年同期下降1.6个百分点。工业贷款大幅下降，比去年同期减少2.8亿元，下降近51个百分点，企业和新上项目融资难的问题十分突出，一些技改扩建新建项目投入不足，进展不快。全市投资在500万元以上的工业新建、技改、扩建项目资金缺口达15亿元。三是建设用地供需矛盾日益突出。国家实行最严格的耕地保护政策，除今年自治区为消化我市积累的土地问题给我市下达了250公顷农用地转用指标外，自1998年以来每年仅有80多公顷，而我们每年的用地需求都在120公顷以上，土地供需矛盾十分突出，一些在建或扩建重点项目因为土地问题进展缓慢或被迫延期开工，部分已签约的引资项目也因建设用地报批困难迟迟不能开工建设。
    (三)从区域发展的对比看，来自周边地区的竞争压力在加大。应当说，今年我市经济每向前推进一步，都是在激烈的区域发展竞争中取得的。就主要指标增速来讲，我市固定资产投资和农民人均现金收入增幅位居五市前列；地区生产总值增幅比石嘴山市、固原市分别高2.1和4.2个百分点，但比银川市、中卫市低3.1和0.4个百分点；社会消费品零售总额增幅比固原市高1.7个百分点，但比银川市、石嘴山市、中卫市低2.2、0.7和1.5个百分点；地方财政收入增幅比银川市、中卫市高9.8、5.9个百分点，但比石嘴山市、固原市低16.9和1.9个百分点；城镇居民人均可支配收入增幅比银川市、中卫市、固原市高0.6、2.2和4.6个百分点，但比石嘴山市低4.9个百分点。就人均GDP来讲，我市为3189元，银川市为7387元，石嘴山市为5789元，中卫市为1969元，固原市为740元，排在第三位。可以看出，在某些方面我们发展的比较快，但不能盲目乐观；有的还有很大差距，需要我们保持警醒，自加压力，加快发展，力求在区域竞争发展中争先进位。
    二、准确把握当前经济形势，全力以赴做好下半年的经济工作
    今年以来，中央宏观调控的政策效应已经显现，全国投资增长趋于平稳，房地产市场调控取得初步成效，居民消费价格涨势趋缓，国民经济按照宏观调控的方向平稳发展。实践证明，中央采取的宏观调控政策是完全正确的、积极有效的。我们必须看到，国家这轮宏观调控，不是在放慢发展速度，而是要促使经济始终保持积极、稳健、协调的发展势头，防止大起大落。在这次宏观调控政策出台的同时，中央明确提出了“东部提升，中部崛起，东北振兴，西部开发”的战略布局，中心的任务仍然是发展，而且必须是快发展。按照“乘数效应”理论，我市经济增长速度每年必须保证12%以上的增幅，才能保证财政收入增长10%以上，安排就业1万人，城乡居民收入增长5%。也只有这样，才能保稳定、促发展，才能在发展中解决问题，夯实跨越提升的基础。去年我市地区生产总值排在全区五市的第二位，今年长庆采油三厂的产值从我市剔除后，要加快实现自治区提出把吴忠建设成宁夏次中心城市的目标，任务更加艰巨了。只有确保每年经济增长速度超过石嘴山市2个百分点以上，才能在2010年超过石嘴山市(按照2005年预期目标，石嘴山市120亿元，吴忠市108亿元，假定石嘴山市年均增长10%，到2010年达到193亿元，我市每年增长12%，届时达到190亿元)，才能在2020年达到人均GDP3000美元以上的小康社会目标。从这个角度讲，我们现在的发展速度不是快了，而是慢了，要防止经济趋淡和趋冷，因地制宜地引导、推动市域经济发展。
    根据新的形势，下半年全市经济工作总的要求是：认真贯彻自治区经济形势分析会议精神，紧紧围绕构建和谐社会和节约型社会目标，自我加压，迎难而上，力争实现工业增加值、利润总额和技改投资“三个增长20%”的目标，实现奶牛存栏突破10万头、种植饲草超过100万亩、巩固草原退牧成果达到1000万亩的“十百千”工程建设目标，招商引资实际到位资金突破20亿元，全社会固定资产投资增速达到20%以上，第三产业占地区生产总值的比重提高2个百分点以上，使经济增速、财政收入增速分别达到12%和10%以上。重点做好以下几个方面的工作：
    (一)强化项目建设，力促工业经济提速增效。通过主攻四个重点，确保全年实现工业总产值150亿元，增长17%。一是全力提升园区和项目建设效应。加快太阳山移民开发区等7个工业园区基础设施建设，进一步完善配套功能，提高承载大项目的能力。重点抓好上海勤昌实业公司年产500万套汽车轮毂轴承加工、宁鲁石化二期扩建、生海绒业年产100吨羊绒纱等一批重点建设项目，促其尽快投产达效。加快韦州矿区煤炭资源勘探进度，力争年内有一对矿井开工建设。鼓励和支持园区内企业以节能降耗为重点，相互利用废渣、废水、废汽、余热、余压等，大力发展循环经济，提高产业关联度和竞争力。二是集中做强优势产业。加快推进金昱元年产20万吨PVC树脂扩建等57个对产业调整具有重大带动力的项目建设，继续扶持农副产品加工、电力、电解铝、羊绒深加工、生物制药等产业发展，切实培育一批销售收入过50亿元、20亿元、10亿元和过亿元的企业群体。抓住当前高载能产品市场需求减少、价格下跌的时机，下决心淘汰那些规模小、效益差、污染严重、工艺落后的企业和设备，加大技改扩建力度，积极新上大炉型、环保型、产业链长的项目，加快产业结构调整升级，发展优势产业。要继续深化企业产权制度改革，切实抓好扭亏增盈，盯住亏损大户和亏损面大的行业，采取积极有效措施减亏扭亏。三是支持壮大骨干企业。加大协调支持力度，帮助青铜峡铝业、吴忠仪表等骨干企业解决用地、流动资金、发展环境等方面的实际问题，促其加快技改扩建和项目建设，加快经营机制创新和产权制度改革，尽快达产达效，发展提升。四是发展壮大非公有制经济。最近，自治区正在抓紧制定出台放宽非公有制经济市场准入条件的优惠政策。我们要在纵深推进“非公有制经济发展年”活动的同时，抓住这次机遇，着力催生一批、培育一批、引进一批、壮大一批民营经济群体。力争到年底非公有制工业总产值达到65亿元，增长30%；培育10户销售收入过亿元、利税过1000万元，20户销售收入过5000万元、利税过500万元的非公有制企业。
    (二)突出优势产业，确保农民收入稳定增长。夺取全年农业丰产丰收，不确定的因素还很多，尤其面对严重干旱等灾害，必须采取有效措施，确保农业增效和今年农民人均纯收入增长4%。一是搞好以秋补夏。全力抓好100万亩大秋作物田间管理，积极开展麦后经济作物、饲草作物、蔬菜等高效作物，抢种、复种青贮玉米、饲草100万亩，草原围栏200万亩，冬麦北移和黑麦草2.5万亩，实现以草补粮、以秋补夏、以川补山、山川共济。二是提升特色产业效益。加快市区现代农业示范县项目及吴忠国家级农业科技园区种植业核心区、金银滩优质奶牛核心区等科技示范园区建设，加紧畜禽增栏补栏，淘汰老弱病畜，保住基础母畜，使全市奶牛、清真牛羊肉、瓜菜等特色产业进一步扩张规模，提高品质。年内新增无公害设施瓜菜5000亩，达到4.5万亩；确保全年牛、羊、猪、禽饲养量分别达到40万头、400万只、77万头和780万羽。三是保护龙头企业发展。切实加大对“夏进牛奶”、“盐池滩羊”等品牌的保护力度，积极支持夏进乳业、万胜生物、茂源果汁、御马酒业、天启薯业等龙头企业进行技改扩建，确保夏进乳业无抗奶粉生产线、万胜生物30万吨玉米深加工、宇华公司15万只羊肉深加工等项目达产达效，提升其对农业增效和农民增收的辐射带动力。四是完善增收机制。整顿规范鲜奶、粮食等农产品收购市场，建立健全动物疫病防疫体系，加强农民负担监督管理，保护和调动好农民的生产积极性。加快完善农业科技服务体系，推进科技进村入户，服务农业生产和农民发展。大力发展各类农村专业合作组织，年内新建农民专业合作组织30个，建立1500人的农民经纪人营销队伍，带动农产品销售流通。要加强劳务输出工作，力争下半年新增劳务输出10万人次，全年务工收入达到8亿元。
    (三)加大融资力度，加快滨河生态城市建设。要继续把城市建设作为拉动投资的先导，以项目建设为重点，充分发挥国有资产经营公司、上海联合产权交易所等投融资平台作用，积极争取国家开发银行等金融投资，加快建设步伐。对已通过开行评审的自来水第二水厂、供水旧城管网改造和高级中学项目，要加快建设进度；对初步达成贷款意向的小城镇建设及明珠路、吴灵路西段等5条城市道路项目以及筛选储备的吴忠黄河滨河大桥、垃圾发电、污水资源化利用等项目，要加快工作节奏，积极做好各项前期工作；继续全力争取国债项目资金，加快城市道路、供水、供热、城市集污、垃圾处理等基础设施项目建设。要结合“十一五”规划编制，筛选和储备一批重大项目，争取更多地进入自治区规划，确保投资增长的后劲。在市区城市建设上，要加快市区西移和滨河两岸开发，力争完成滨河生态建设、明珠公园、第三中学迁建、新生北街片区改造、西一环路、城区供水管网改造以及7个住宅小区项目年度任务。要激活房地产市场，调整开发结构，保证中低价位、中小套型的市场供应，实现开发与需求的良性互动。继续争取自治区专项资金支持，制定优惠政策，调动广大农民参与建设的积极性，抓好“塞上农民新居”工程示范点规划与建设。加快盐池、同心县城供排水工程、青铜峡市东南环路改造、城市垃圾处理等项目建设，力争年内全部竣工投入使用。推进金积、青铜峡、陈袁滩、太阳山、惠安堡、韦州等中心集镇建设，提升小城镇对经济的辐射拉动力。
    (四)重振商埠雄风，提升三产发展水平。去年以来，我们先后两次组织到浙江金华、义乌进行考察学习，年初又在全市先进性教育活动经济形势报告会上进行了动员部署，宣传部门、新闻媒体充分发挥宣传优势，通过组织开展重振吴忠商埠雄风座谈会、有奖征文，设立专栏刊发、播发系列评论文章等形式，统一了思想，营造了氛围，重振商埠雄风在全市上下已经形成广泛共识。现在需要认真谋划，完善措施，全力推进。要大力发展商贸服务业。加快义乌商贸城建设，年内要投入运营。积极推进涝河桥清真牛羊肉批发市场区域改造等商贸、市场项目建设，搭建新的商贸业发展平台。要继续深化国有商业企业改革，积极发展连锁经营、物流配送和电子商务，发展信息服务、中介服务、社区服务、娱乐健身等新兴服务业，提升我市现代商贸业发展水平。要着力提升清真饮食业。树立清真饮食就是特色经济的意识，尽快制定吴忠特色清真饮食业发展规划，完善政策措施，加强指导和引导餐饮企业提升层次，扩大规模，打造“吃在吴忠”品牌。积极引导有实力的清真餐饮业主，走出去到区外乃至马来西亚、中东等地区开设分店或连锁经营，打响吴忠清真品牌。发挥明天清真菜肴研究中心的作用，挖掘吴忠回族特色饮食文化，加快特色清真新菜肴的开发，力争年内有大的突破。要加快整合旅游产业。深入挖掘高峡长河自然景观、古灵州历史文化积淀和塞上江南回乡风情的特色优势，进一步整合青铜峡库区、古城湾旅游区、陈袁滩旅游度假村、鸵鸟影视山庄、盐池哈巴湖等特色旅游景区（点），保护和利用市区汉唐古墓群，开发设计更符合市场需求的新线路，打造新的旅游产品链。继续加快景区基础设施建设，完善服务功能，提升接待能力，确保下半年旅游业继续保持一个好的发展势头，拉动三产发展。
    (五)加强内引外联，扩大招商引资实效。上半年，我市招商引资工作总体进展不够理想，下一步要狠抓项目签约率、资金到位率和投产开工率，确保完成全年利用外资任务。要强化招商引资责任。继续实行市四套班子领导、县(市、区)领导、市直部门(单位)负责人联系重点项目制度，严格县(市、区)、部门主要负责同志招商引资和项目建设的责任。年初确定的招商引资任务必须毫不动摇，确保落实。要从严考核，以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，对年终完不成任务的单位必须追究主要领导的责任。要全力落实招商引资项目。切实推进项目的落实。对投资意向、在谈项目，要主动联系，盯住不放，力争将其转化为签约项目；对已签约的项目，要切实抓好跟踪落实，确保项目资金及时到位；对已实施的项目，要抓好协调服务，加快建设。重点抓好深圳益康元蜂胶加工、浙江正日桑蚕基地等在建项目，促其尽快投产达效；积极做好超高能金属锂电池、速生林生产基地、绿色有机食品生产基地、高酸苹果基地建设等一批签约项目的跟踪落实，力促项目早日启动运行。要狠抓软环境建设。要完善招商引资首问责任制、服务承诺制及责任追究制，坚决查处刁难推拖、欺瞒客商的现象。充分发挥市、县(市、区)政务大厅的作用，实现“一门受理、全程代理”，提高办事效率和服务水平，在全社会营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，力争让更多的投资者进得来、能赚钱、留得住、发展好。
    三、加大经济运行协调服务力度，为经济持续快速发展提供有力保障
    要努力解决经济运行中的资金、土地紧缺问题。在解决资金紧张的问题上，要主动与金融部门加强联系协调，努力构建政、银、企全方位的交流与合作平台，促进金融机构加大信贷投入。金融机构要正确处理好宏观调控与地方发展的关系，对有效益、有市场、有前景的项目和企业积极落实信贷支持；要依托新上项目和园区平台，因势利导，吸引更多的民间资本转化为生产资金；要积极探索用煤炭资源、煤矿、土地做抵押，以资源换资本的路子，争取更多的信贷支持。在建设用地上，要加强同土地部门的协调，积极争取支持，通过挖潜、清理、置换等办法，做好盘活存量的文章，有效解决土地的瓶颈制约。要抓好存量土地的合理配置和充分开发利用，加强闲置土地的盘活和闲散土地的整合集中使用，建立和完善土地调剂使用制度，优先保证重点项目建设用地。
    要积极化解生产资料价格上涨的压力。认真分析能源、原材料、燃料等上涨对经济运行带来的不利影响，建立相应的预警机制，趋利避害，控制生产成本；要抓住自治区降低高耗能产业电价的机遇，加强与电力部门的联系协调，争取落实相关政策，力促我市电解铝、铁合金等高耗能企业走出困境。要统筹安排好电力供应，确保城乡居民和重点单位、企业的用电需求和正常生产。要加强与铁路等部门的协调互动，争取新的运力指标，在确保现有产品外运的同时，扩大附加值高的产成品货运量，有效缓解运力不足的压力。
    要整顿和规范市场经济秩序。针对农资市场价格攀升，假冒伪劣产品在一些地方充斥市场的问题，有关部门要加大执法力度，严厉打击假冒伪劣和各种形式的坑农害农现象，切实保护农民生产积极性。要采取有效措施抑制农资价格上涨，各化肥生产经销企业必须严格执行价格政策。各级物价、工商、农牧等部门要加强监管，坚决制止倒买倒卖、囤积居奇、哄抬价格的违法行为，确保化肥等农资价格上涨幅度同比不超过10%。对群众反映突出的食品、药品、农资、建材、文化市场和虚假广告等，工商、质量技术监督、食品药品监督等部门要加大查处力度，为经济发展创造有利环境。
    要高度重视和关心群众生产生活。要继续深入落实各项促进就业、发展劳务产业的政策措施，下大力气抓好就业再就业、劳务输出工作，千方百计促进和扩大社会就业。要妥善安置失地农民，加大农民工工资清欠力度，切实保障困难群众及社会弱势群体的生产生活。要抓好扶贫开发和抗旱救灾工作，切实帮扶好山区困难群众。要探索建立农村最低生活保障体系，建立自然救助、农村社会救助、城市社会救助制度。加快农村卫生基础设施和城市社区卫生服务站建设，有效缓解群众看病难、看病贵的问题。认真做好信访工作，千方百计把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。要严格落实安全工作责任制，强化对公众场所消防、道路交通、矿山、危险化学品、建筑施工等重点领域和行业的安全生产检查及专项督查，严防重特大事故发生。深入开展“创建平安县区、平安吴忠”活动，加大依法治市力度，严厉打击各种危害社会、影响稳定的违法犯罪活动，最大限度地保护人民群众生命财产安全，全力维护社会稳定与和谐。
同志们，做好下半年的各项经济工作，时间紧迫，任务艰巨。前进的道路上不可能一帆风顺，在发展中肯定会遇到这样那样的矛盾和困难，有些问题躲不开，也绕不过。要想取得成绩，就必须有一种不服输、不认输和自我加压、负重奋进、拼搏争先、干事创业的劲头，不管遇到什么艰难险阻，不管遇到多大困难，都决不能动摇退缩。这既是一种觉悟，也是一种精神，更是一种动力。我们一定要保持良好的精神状态，以时不我待、只争朝夕的精神，以敢为人先、敢想敢干的气魄，奋发进取，迎难而上，确保圆满完成全年各项任务目标，为推动全市经济持续快速发展做出新的贡献！