中共陕甘宁省委在西征红军出发前就决定建立中共盐池县委,惠庆祺成为盐池县委第一任县委书记。1936年6月21日,盐池县城解放后,为了管理城市工作,恢复和发展商业,在红十五军团的帮助下,又建立了盐池城市革命委员会, 王锡林为主席。7月,盐池县苏维埃政府成立袁兆瑞、马全、张常山先后任主席。盐池县苏维埃政府下设土地、财政、经济粮食等部。全县共划分5个区,25个乡,318个行政材。
中共盐池县委和县苏维埃政府积极响应中国共产党"赤化陕甘宁"政治口号,建立基层革命政权,组织革命武装,保卫新生政权；发动农民,打土豪分田地；筹办合作社,发展商贸,保障供给, 改善人民生活；设立列宁小学,发展文化教育。
中共盐池县委积极发展党团员,培养训练干部,壮大党的力量。全县共建立了5个党的区委会。到1937年春,已建立党的基层支部26个,共有党员90名。还建立了工会、商会、妇女等群众组织。10月,成立了40多人的游击队,各区、乡也成立了自卫小队。
1936年冬,盐池县进行了土地改革,主要是打土豪分田地, 没收地主、豪绅的财产。"西安事变"爆发后,根据中共中央的指示,停止了打土豪,改为减租减息运动,号召各阶层人士有钱出钱, 有力出力,以实际行动参加抗日救亡活动。
中共盐池县委十分重视文化教育。盐池解放之初,县委和县苏维埃政府就从宣传教育人手,破旧立新,废除包办买卖婚姻, 提倡自由恋爱,禁止赌博和封建迷信活动,改造"二流子",动员妇女参加社会活动,动员家长让儿童上学读书。恢复了盐池完全小学,派干部去任教,并在一些乡筹办了初级小学。到1936年年底,全县就读学生达260多人。1936年11月,又创办了人民剧社, 配合党的中心工作,排演小型文艺节目,宣传教育群众,活跃文化生活。《红色中华》报1936年l1月9 日第一版以《盐池人民剧社分社成立了》为题,较详细地报道了盐地发展苏维埃剧社运动、造就大众艺术人才的盛况, 并给予较高评价。
