二、西吉草畜产业的发展
（一）草地建设日新月异
1、妙手绘出绿荫地
（1）种草工程取得可喜成绩。随着宁南山区草畜产业发展的整体推进，西吉县委、政府把种草作为调整农业农村经济结构的重要战略举措来抓，每年县政府与各乡（镇）签订种草目标管理责任书，下达任务，明确责任，并制定严格的责任追究办法。实行县级干部包乡，乡（镇）领导包片，乡（镇）干部、下派的农业工作队包村、包组，村组干部包户的办法，将种植任务落实到人头。大力推行“以畜调草”优惠政策，充分调动广大农户种草积极性，使全县草业开发和利用得以长足发展。2003年以来，县委、政府先后实施了“642”、“753”“153”种植工程。2003年，全县种植紫花苜蓿22.77万亩，2004年种植48.1万亩，2005年种植20万亩，2006年种植紫花苜蓿15.25万亩，同时，全县每年种植一年生禾草30万亩。2005年底，全县紫花苜蓿留床面积79.8万亩。人工草地年总产饲草达6.2亿公斤，可饲养103万个绵羊单位。在饲草的加工利用方面，一方面大力推广“三贮一化”技术，调制储备饲草，近三年来，累计酶贮、氨化饲草达5000多吨，有效地提高了饲草质量和利用率；另一方面正在兴建年加工3万吨饲草的恒建草业公司；其次补栏扩量，发展养殖业转化饲草。
（2）多元措施提高种草质量。一是早计划、早动员、早安排。为了引导在农民调整种植结构，及早落实种植面积，每年10月县委、政府将下一年的种草任务下达到各乡镇，并下派紫花苜蓿种植工作队，全面安排部署人工种草工作。各乡（镇）政府相应召开干部会议，将种草任务分解到村到组，县乡干部、技术人员深入村组农户广泛宣传动员，逐家逐户逐地块落实种植面积，填写“人工种草面积发展到户花名册”；二是明确任务，责任到人。县委、政府将人工种草工作列入全县重点工作，并制定了严格的责任点追究办法。在全县农村工作会议上，县政府与各乡（镇）签订了责任书。又专门召开了人工种草和全县农业工作会议，对人工种草工作又作了全面安排部署，层层分解任务，明确责任，实行县级干部包乡，乡（镇）领导包片，乡（镇）干部、下派农业工作队包村、包组，村组干部包户的工作机制，将种植落实到人；县农牧局制定了《人工牧草种植技术规程》和《人工种草验收办法及标准》，抽调技术人员包乡蹲点，专门负责技术服务；三是制定优惠政策，调动广大农户的种草积极性。为了促进全县紫花苜蓿种植的快速发展，县委、政府出台了“以畜调草”优惠政策，并向种草农户无偿提供草籽，对完成种草任务的乡（镇）每亩给予小资贷补工作经费0.5元，每建一个千亩点再奖励1000元，最大限度的调动县乡村干部如农户种草的积极性；四是下派工作队，加大工作力度。县委、政府抽调县级联系领导，有关部门科级领导，农牧技术人员，组建紫花苜蓿种植工作队，并下发工作队队长、队员、乡镇领导、村干部工作职责，包乡（镇）开展工作，全力配合乡（镇）完成面积落实；五是调购草籽，严把质量。为保障草籽的有效供给，县政府采购办共向社会招标采购紫花苜蓿种子675吨，并下发草籽管理办法，县草原站按照种子管理程序，严把收购、保管、发放等各个环节的质量关。
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