"生态立县",是西吉县委、政府实现经济持续快速协调健康发展、全面建设小康社会的重大战略决策,是立足县情发展经济的重大举措。
我们知道,在市场竞争日益激烈的条件下,地区经济作为一个相对独立的单元,如何才能在竞争中迅速崛起,这是人们一直在思索的问题。多年来的实践证明,发展特色经济是增强区域经济竞争力的有效途径。西吉县以马铃薯产业为龙头带动特色种植经济的发展,有利于培育新的经济增长点和转变经济增长方式。发展特色经济,可以在资源有限的情况下,将大量的资金、劳动力和技术投放到特色经济这块相对狭小的空间,实行集约经营。这也又利于倡导一种学科学、用科学、依靠科学发展经济的良好风尚,使经济的增长方式从依靠投入大量劳力进行生产转移到依靠科学技术发展高产、高效、优质产品的轨道上来。发展特色经济也有利于生态环境保护。西吉县山区植被单薄,一旦遭到破坏,环境随之迅速恶化,重新整治耗资费力,见效周期甚长。大力发展具有民族特色的种植业可尽力减少对生态环境的掠夺和破坏,从而保护生态环境。发展特色经济还有利于农村剩余劳动力转移。西吉目前劳动力向外输出呈上升趋势,但是由于劳动力素质偏低,输出数量仍然有限;加上农业生产季节性强,剩余劳动力难以平稳转移。发展特色经济,可以就地解决部分剩余劳动力的就业问题,使剩余劳动力得到充分合理利用。
目前西吉特色经济当前都已有一定发展,但今后要加速产业化、规模化。集中一定资金、人才、技术,围绕支柱产业的培育和壮大,进行资本营运和资本重组,发展企业集团优势,形成集资源占有、开发研究、产品生产、市场营销为一体的规模效应。就需增加科技含量,依赖科学的翅膀,使我县特色经济焕发出新的生机与活力。要从县情出发,采取措施,在资金、技术上向优势产业倾斜,待优势产业"成家立业"后,逐步消化乃至淘汰落后产业。处理好特色支柱产业与基础产业和新兴产业的关系,振兴我县特色经济的发展快速发展。
一、特色经济发展的背景
西吉县属于典型的黄土高原丘陵沟壑区，土地贫瘠，灾害频繁，尤以干旱为最，有"十年九旱"之说。这种自然条件严重制约着农业生产。面对严重的自然条件和县域经济的特点,县委、政府立足县情，遵循自然规律、市场经济规律，因地制宜，找准着力点，适时提出发展区域优势特色经济的战略思想，强力推动蔬菜、中药材、杂粮等特色产业的发展，并作为全县实施抗旱避灾战略的重大举措，狠抓落实。与此同时，县委、政府结合中央一号文件精神和自治区2004年制定出台的《宁夏南部山区杂粮产业开发规划》列项重点扶持西吉杂粮生产契机。加大资金的投入力度和各项优惠保护政策的扶持力度等各项惠农政策，运用"三田"建设等项目资金和各类项目资金，紧紧围绕农业增效和农民增收两大目标，以结构调整为主线，从提高效益为中心，坚持扩张数量与提高质量并举，大力发展优势特色产业。通过调整、优化种植业结构，坚持"压夏增秋、稳粮扩经"的原则，以政府推动、市场拉动和项目带动的有效举措，加快了农业产业进程，在抗旱避灾、促农增收和县域经济的发展中发挥了重要作用。
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