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惠农区秋季农田水利基本建设挥出大手笔
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www.nx.xinhuanet.com
2006年11月08日
来源：
新华网宁夏频道
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金秋时节，正是农民们忙着秋收之时，从９月初开始至今，在惠农区各乡村的沟、渠里和农路上，每天都是彩旗招展，人头攒动，到处是大干秋季农田水利基本建设的忙碌景象。 自惠农区召开农田水利基本建设动员会以来，东到黄河，西至贺兰山边，你都会发现沟、渠、农路“六线顺直，六面平坦”，犹如能工巧匠精心打造的精美作品。这些都是惠农区数万农民和千名机关干部的杰作。 今年，惠农区的秋季农田水利基本建设开工时间早，工程项目多，干部群众热情高，措施得力，工程完成质量好。可以说，今年，惠农区秋季农田水利基本建设规模之大、时间之长、效果之好是历年所没有的。目前已完成沟道清淤８９６条长５１７．２公里，完成计划任务的１６６％。其中支沟１４条长５４．５公里，完成计划任务的１６１％；斗沟１５条长１４．２公里，完成计划任务的１４６．４％；农沟８６７条长４４８公里，完成计划任务的１６４．２％；整修农路１７７２条长９５９公里�"渠道砌护１４条长１２．１公里�"配套建筑物１５５座�"改造中低产田１０．９５万亩�"渠道清淤３４８２条，长２０３５公里全部清挖１００％。完成中低产田改造和农田水利基本建设面积１０．９５万亩，比原计划多出３．６９万亩。 精心组织 农田水利基本建设事关农业基础条件好坏和农民能否增收的大事。历年来，惠农区各级政府都非常重视，并将其纳入“十一五”规划之中。今年初，惠农区党委、政府确定了今年农田水利建设的建设项目，并成立了农田水利建设工作指挥部，负责惠农区农田水利建设的组织领导。指挥部在惠农区水务局设立办公室，具体负责农田水利基本建设的资金筹措、项目规划、建设管理、工程进度管理、质量管理等，确保今年秋季农田水利建设的各项标准、任务落到实处。惠农区秋季农田水利基本建设的目标是１０．９５万亩，对惠农区三级渠道、沟道进行全面清挖，保证灌排畅通。此次准备工作从８月中旬开始，８月底惠农区召开动员大会，随后，各乡镇多次召开项目建设专题会，制订实施方案，抽调乡镇、村干部包片、包点，工作人员包户，组织引导群众全力投入秋季农田水利建设之中。 认识到位 多年来，特别是上世纪８０年代自治区农业综合开发项目实施以来，惠农区抓住契机，把以农田水利为重点的农业基础设施建设摆在重要位置，组织广大干部群众真抓实干取得了显著成绩。他们还建成了农田灌排、防洪防汛、水土保持、人畜饮水等综合水利工程体系，提高了农业综合生产能力。然而，其农业基础设施建设薄弱的局面尚未从根本上改变。近几年，惠农区干旱少雨，农民对农田水利建设认识不够。今年７月中旬的强降雨天气，对广大干部群众敲响了警钟。人们发现，凡是农田水利建设基础薄弱的，恰恰是平时不重视的。灾害让全区干部群众实实在在感到农田水利建设事关自己切身利益，因此只有积极主动参与、支持，搞好农田水利建设才能确保农业增产增收。 措施得力 秋季农田水利基本建设中坚持标准、质量第一、集中连片、注重实效的原则，坚持大干大支持、小干小支持、不干不支持的原则，坚持以农民投工投劳为主体，政府部门指导、协调服务的原则，实施科学规划统筹安排，按照规划先行、因地制宜、点面结合、统筹安排的原则，对灌排困难、群众建设积极性高的地方优先安排。 在资金筹措上，按照“谁受益谁投入谁建设谁管理”原则，采取国家、地方、群众、社会多方筹资进行建设。农田水利建设以受益农民投入为主；投资较大的项目，争取国家投资、地方配套、受益群众自筹建设；小型水利工程由政府补助、受益群众自筹建设，农民用水协会进行管理。农水项目改造建设在受益群众投工投劳完成项目土方建设任务基础上，争取政府以奖代补资金，用于沟道建筑物配套、支沟清淤和渠道维修砌护。在劳动用工上，各乡镇建立了农民投工投劳管理体系，使用义务工时做到工量均衡，及时记账核对各户用工数量，及时张榜公布，让群众心中有数。 万众一心 人民群众是农田水利基本建设的主体。各乡镇、村充分发动群众，投工投劳积极参与农田水利建设。礼和乡认真吸取“７·１４”洪涝教训，行动迅速，９月１日，对全乡秋季农田水利建设进行统一规划、统筹安排、定点放线，计算工程量、制定质量标准，定时间、定任务、定责任、定奖罚。全乡干部分赴各村队组织、协调农田水利基本建设秋季大会战。重点村队安排３至４名乡干部协助工作。 确保质量 今年，惠农区严格农田基本建设程序，全面实现“三项制度”，乡镇、村、队和项目建设单位强化工程质量责任制、综合质量监督体系，实行划片包干负责、分级验收制度。尤其三级沟（渠）的清挖后达到坡光、面平、线平、线直，沟底、路面、坡面平整，坡面无雨淋或崩塌。因此，各乡镇、村、队负责清挖沟渠的干部每天手里都拿着“绳子、尺子、标杆”三样东西，随时掌握标准。村级道路全部用炉渣或石子铺，做到道路平直、畅通。对重点项目严格合同管理和资金管理，保证工程和资金安全。
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| (责任编辑：丁立涛) |
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