第三、转变方式，努力提高人大监督的实际效能。原来开展的对人大任命的干部进行评议，是对干部的一种有效的监督，也收到了很好的效果，但是带来的负面效应很多。吴邦国委员长讲话后，全国大部分地方都中止了对干部的评议，但是也有一些地方继续在执行。监督法实施后，人大工作重点转到对政府工作的评议，这样对人大的工作来说也很主动。就全国而言，人大工作方式也在变，如：人大代表列席各级常委会制度、专项调研制度、规范性文件备案审查制度、特定问题调查制度、专项工作报告制度等等。对政府的监督乡上和县上的权力是不一样的，我前面已讲过，监督和督促是有区别的，监督政府工作在尺度上、方式上要注意，既要讲求实效，又要转变方式，还要注意方法。

    第四、转型时期，更应该加强人大工作业务知识的学习，提高工作水平。我们要学习的法律很多，尤其宪法、选举法、组织法、代表法、选举法实施细则、乡镇人民代表大会工作条例等几部法律法规，乡镇人大主席必须要学习，要有手头资料。今天给大家发的这本书比较实用，既有法律法规选编，还有范文范本，可操作性强，尤其是选举法这一块内容，因为县、乡两级代表是直接选举的，在实际操作中会遇到许多实际问题，再加上还要负责村民自治的选举指导工作，所以要高度重视，加强学习，熟悉程序。我们国家选举工作的五项原则，一是普遍性原则，二是平等原则，三是直接选举与间接选举相结合的原则，四是差额选举原则，五是无记名投票原则，这些原则必须熟记于心。

    我县在县、乡人大换届选举之前，对乡镇人大主席进行了调整，有的乡镇已经开了代表大会，没有开的乡镇要抓紧召开代表大会，在选举中千万不能嫌麻烦、走捷径，必须要严格按照选举程序，进行大会选举，杜绝违纪违法现象发生。

    最后，要求大家必须明确几个关系：第一个是党委与人大的关系。党委与人大的关系，就是领导与被领导的关系。第二个是人大与政府的关系。政府是由人大选举产生的，他对人大负责，受人大监督，所以人大与政府的关系是监督与被监督的关系，决定与执行的关系，协调一致开展工作的关系，不是领导与被领导的关系，各位主席必须要明白这个大原则。第三个是人大与人民的关系，人民选举产生人大，委托人大行使国家权力，人大要对人民负责，接受人民监督。第四个是各级人大之间的关系，各级人大之间虽存在上下级关系，但不是领导与被领导的关系，而是指导关系，表现在法律上是监督关系，在业务上是指导关系，在工作上是联系关系。本届人大常委会还有一年任期，在坐的各位要珍惜政治荣誉，尽职尽责，共同把县、乡两级人大工作做活、做好。