农村低保　医疗救助　助学救助　危房改造

金凤区“四大体系”守护困难群体

    刘万英是金凤区良田镇兴源村6队村民，1988年从泾源老家搬到移民吊庄地区后，盖了3间土坯房。在这里住了近20年，窗户纸糊了一层又一层，门上也满是“补丁”，外墙还用两根木头撑着。去年在金凤区民政局和镇上的大力支持下，刘万英终于盖起了4间砖瓦房。铁皮门、塑钢窗、磁砖墙，屋子里还用石膏板吊顶，地上铺的是地瓷砖，一家人看着就高兴。刘万英的老母亲更是乐得合不拢嘴：“我老婆子活了73岁了，还从来没住过这么漂亮的房子，真得要好好感谢政府啊！”

    像刘万英这样的农村困难群众，去年有63户在金凤区民政局的帮助下，住进了新房。按照金凤区贫困户危房改造的救助标准，受助对象只要建房，每户补助3000元，镇上、村上还要根据实际情况给予一定的扶持。仅今年一年，金凤区就为63户危房户共补助19万元，帮助他们建起新房。

    2002年，金凤区在全自治区率先建立了低标准起步、全方面覆盖的农村救助体系，对全年人均纯收入达不到680元的特困户给予救助，救助标准为每人每月35元，一季度发放一次，使一些困难农户的基本生活得到改善。但是还有一部分家庭生活依然困难，尤其是孩子考上大学，让他们无力负担。

    良田镇兴源村3队的禹红梅，去年以优异的成绩考入北京师范大学，可是家里妹妹还在上中学，一家人的日子过得很艰难，家里根本无力负担她的学费。镇上领导得知这一情况后，及时与民政部门联系，一次性给她补助学费5000元，而且每年还有800元的生活费。像禹红梅一样的农村低保户子女，凡考入区外大中专院校的，金凤区一次性救助3000元～6000元，且每人每年还发给生活补助800元；考入区内大中专院校的农村低保户子女，一次性发放救助金2000元~5000元，且每人每年可以领到500元生活补助。仅今年一年，金凤区就为8名被区、内外高等院校录取的农村低保户子女发放救助金3.7万元，为7名学生发放宁夏陈逢干助学基金2.8万元。

    “小病拖、大病扛，重病才往医院抬”，这是一句顺口溜，表达了困难群众无钱看病、因病返贫的无奈与辛酸。

    以往人们总认为只有吃“皇粮”的，看病才有报销，而从建立农村贫困家庭医疗救助体系后，今年，金凤区为农村低保户88人发放大病医疗救助金8.06万元，临时医疗救助326人，发放救助金8.2万元，使一些贫困农民在一定程度上解决了看病难的问题。

    从最初的农村困难群众临时救助，到将困难群众纳入农村低保，建立农村最低生活保障制度，随之又配套实施了医疗救助、助学救助和危房改造，金凤区一步步完善着农村特困群众社会救助体系，为困难群众筑起了一道防护网。(记者 李瑞娟)