学习六中全会精神推动社会事业发展

——中卫市副市长孙贵宝

    十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的战略决策，特别强调要注重发展社会事业，这是从我国现阶段的实际情况出发作出的重要判断。构建社会主义和谐社会，需要统筹处理一系列重要关系，片面强调某个方面的发展都是不好的。特别是像医疗卫生、教育、环境保护等领域的问题，直接关系人民群众的切身利益。抓紧解决这些问题，既是社会事业发展的需要，也是经济发展的需要。
    中卫设市以来，社会事业发展水平得到显著提高。同时，也必须清醒地看到，教育、医疗卫生、环境保护等方面的发展和改革还存在同现代化建设和人民群众需求不相适应的问题。我们必须实事求是地肯定成绩、找出差距，通过增加投入、深化改革、加强管理等，推动社会事业持续健康发展。

    一、不断深化改革，全面提高教育质量
    教育质量是教育工作的核心和全部内容。全面提高教育质量要做到以下几点：一是加大教育投入力度。进一步落实农村义务教育经费保障机制改革的各项政策措施，落实师资培训资金，切实加快教育项目建设进度，不断改善中小学校办学条件。二是合理配置教育资源。对全市中小学校布局进行科学合理调整，集中办好镇(乡)初中和部分九年制学校，切实加强农村中心学校和部分薄弱学校建设。三是狠抓校长和教师队伍建设。努力培养造就一批在全市乃至全区都有影响力、号召力的名牌校长，示范带动全市教育队伍整体水平的提高。四是大力发展职业教育。进一步加强职业教育基础设施建设，切实提高教育服务社会的功能。

    二、继续加大投入，切实解决群众“看病难”、“看病贵”问题坚持以政府为主导，实现“三个转移”，即：基础设施建设由城市向农村转移，医疗帮扶培训由上面向下面转移，医疗服务由追求利益为主向为大多数群众提供服务转移。切实实现有地方看病、有人看病、能看得起病、方便看病。要按照自治区人民政府规定的建设标准，加快乡（镇）卫生院、城市社区卫生服务站建设。要对现有医护人员进行培训，城市医院积极开展传帮带，支援基层医疗机构。要全面提高新型农村合作医疗制度的覆盖面，落实“药招三统一”，积极开展医疗救助。要建立双向转诊制度，做好市、县医院，乡（镇）卫生院，村卫生室及城市社区卫生服务机构之间的双向转诊工作。

    三、全面提高环保工作水平，切实维护群众合法环境权益
    建立健全环保工作机制，加大环境监督检查力度，努力做到“四个一批”，即：取缔关停一批布局不合理的项目；搬迁一批影响城市建设、发展和城市形象，污染严重的项目；淘汰一批生产工艺落后、耗能高、排污多的项目；限期治理一批污染物超标排放的项目。切实改变先污染后治理、边污染边治理的状况。全面实施城市环境综合整治行动，为创建生态旅游文化城市提供良好的生态环境保障。