吴忠建设现代化经济强市值得期待

——专访吴忠市政协主席马英杰

    “近年来，吴忠市大力推进工业化、城市化、农业产业化进程，紧紧抓住城市化建设这个核心，调整规划，拉大框架，生态连接，滨河生态城市初步显现。吴忠市综合实力不断增强，连续3年高于全区平均水平。”在自治区政协八届五次会议召开期间，吴忠市政协主席马英杰接受本报记者专访时如是评价吴忠。

    2007年是实施“十一五”规划的关键之年。马英杰认为，吴忠市加快经济社会发展既有许多有利因素，也面临着多方面的挑战和压力。“当前，周边地区争先发展的浪潮汹涌激荡，竞争形势催人奋进。”马英杰说：“今年，市政协要在建设‘小康吴忠、实力吴忠、魅力吴忠、和谐吴忠’中发挥更为重要的作用。”

    面对现实发挥优势加快发展

    马英杰介绍，吴忠山川相济，农业生产条件优越。黄河从其境内蜿蜒而过，形成了得天独厚的塞上江南景观。全市共有耕地502万亩，灌区土地肥沃，是西北重要的粮食、农产品、果品、水产品产地和宁夏重要的商品粮基地。山区土地广阔，共有天然草场1641万亩，是宁夏油料、畜产品、中药材的主产区。

    吴忠矿产资源富集，开发前景也很广阔。境内有煤炭、石膏、石油、天然气等30多种矿产资源。其中，石膏储量127亿吨，位居全国第一。石油储量2300万吨，天然气储量8000亿立方米，是陕甘宁油区的核心部分。吴忠依托优势资源，已开工建设了太阳山高载能工业区。

    而且，吴忠工业发展较快，已成为宁夏重要的工业基地。能源电力、新材料、造纸、乳制品、葡萄酒、皮毛绒、建材等产业优势明显，已形成了集群规模；精细化工、玉米深加工、特色医药、草畜等产业发展方兴未艾。其液态奶、电解铝、金属镁、树脂、水泥等主要工业产品的生产能力占自治区的比重均在60％以上，工业经济总量占全区的三分之一强。

    “拥有这样多的优势，吴忠市的发展值得期待”。马英杰说：“但我们也必须看到，2002年之后的两次行政区划调整，使吴忠市从一个川区大市变成山区市，山区面积由过去的48．8％上升到81．7％，山区人口由过去的36．5％上升为51．8％。但是，令人鼓舞的是，吴忠市委、政府提出‘再造新优势，建设新吴忠’，自治区党委、政府也提出‘要把吴忠市建设成宁夏经济的次中心’，这都为我们的发展指明了方向。所以，吴忠市要面对现实，发挥优势，加快发展”。

    积极组织委员进行协商议政

    “政治协商是人民政协的首要职能，面对吴忠市这样良好的一个经济社会发展平台，2006年,吴忠市政协紧紧围绕全市大政方针的制定和重要工作部署，积极组织委员进行协商议政。”马英杰说。

    马英杰介绍，在吴忠市二届三次会议上，委员们就吴忠市“十一五”规划、政府工作报告、国民经济与社会发展计划执行情况报告、财政预（决）算报告等进行了协商讨论，并提出了“应高度重视骨干企业培植”、“努力构建农民增收长效机制”、“全力打造清真品牌”等70多条建设性意见和建议，得到了党政领导及有关部门的重视，为吴忠市大政方针的科学决策作出了应有的贡献。

    加快发展是吴忠市工作的重中之重，也是政协参政议政的重点。去年，吴忠市政协通过组织委员开展调研、视察、召开研讨会和专题常委会议、主席会议听取情况通报等多种形式，先后组织委员和专家学者200多人次，广泛开展了调研、视察和研讨，形成专题调研、视察报告和简报15份，提出意见建议80多条，为加快吴忠市经济和社会发展积极建言献策。

    提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，吴忠市政协不断推进政协提案工作的深入开展。截止2006年10月底，立案的254件提案已全部办理完毕。其中，239件提案（占94%%）所提意见建议得到采纳或部分采纳，所涉及问题已经得到解决或正在解决，为促进吴忠经济社会发展作出了积极贡献。

    吴忠市政协还扩大信息征集范围，积极反映社情民意，全年共征集社情民意91件，向市委、政府报送67件。其中，《关于完善低保金制度措施的建议》、《关于在建设新农村进程中应重视帮助特困户解决好危房翻建问题的建议》，以及《私企职工权益受侵害现象令人担忧》等40件重点社情民意得到了市委、政府分管领导的批示，反映的问题大部分得到了解决。

    为建现代化经济强市而努力

    “回顾去年市政协的工作，在肯定已取得的成绩的同时，我们也认识到，工作中还存在着差距和不足。对照中共中央5号文件要求，我们的工作还需做很大的努力：参政议政的质量有待进一步提升，民主监督的力度有待进一步加大，履行职能的‘三化’建设尚需进一步加强，委员参政议政的热情和水平也有待进一步提高。”

    马英杰表示，2007年,吴忠市政协将紧紧围绕全市经济社会发展大局，突出构建和谐吴忠和促进经济又好又快地发展这个重点，加强学习，努力提高参政议政水平。围绕坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会和市委、政府2007年工作重点及关系国计民生的热点、难点问题，精选课题，认真组织委员着重就优势骨干企业发展情况、《传染病防治法》贯彻实施情况、基层人民调解组织建设情况、市区民族经济发展情况等进行调研；选择第三产业发展情况、农村道路养护情况、食品药品安全工作情况、社会保障体系建设情况和市区主要广场、景点历史文化内涵情况等进行视察；还将适时召开市区房地产市场调控情况和环境保护情况通报会等工作”。

    “我们将发挥政协的优势，团结各方面的力量，为把吴忠市建设成为一个具有塞上江南胜景、滨河生态美景、穆斯林风情和现代化气息的经济强市而共同努力”。马英杰的心与吴忠市的经济社会事业发展紧紧相连。（记者 王震阳）