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泾源县坚持把农村基层党风廉政建设作为一项系统工程来抓,从教育、制度、监督、惩处等多方面入手,提高农村基层党组织和党员、干部拒腐防变的能力,使农村党风廉政建设与农村经济社会发展相互促进、协调发展。
一是全面安排部署。召开全县工作大会暨领导干部作风建设动员大会,对加强农村党风廉政建设工作一并进行安排部署。会后,县委、政府制定印发了《泾源县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,明确了2007年农村基层党风廉政建设要达到组织机构健全、各项规章制度初步建立、一些损害人民群众利益的突出问题和基层群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决的目标。层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制延伸到行政村和基层站所,工作任务具体落实到乡(镇)领导干部和村干部身上。
二是加大宣传教育力度。由县委组织部牵头,县纪委、宣传部和党校组织实施,以加强党员干部理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党政纪条规教育为重点,分级分批对各乡(镇)、村级组织领导班子成员和基层站所负责人进行培训。由县纪委、宣传部牵头,文化旅游局、各乡(镇)具体实施,深入推进廉政文化进乡镇机关、站所、村庄、社区、家庭活动。
三是健全完善各项制度。推行“乡财县管乡用”的财政管理方式和“村财乡管村用”制度,乡(镇)开支实行“联审会签制”。实行农村干部廉政谈话和诫勉谈话制度,乡(镇)党委、纪委定期同村“两委”班子主要负责人进行廉政谈话;对新任村主要负责人进行任前廉政谈话,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行警示谈话;对受到纪律处分的村干部开展追踪谈话;对在思想道德、工作作风、廉政勤政等方面问题比较突出、群众意见较大,或在民主评议中不称职票超过三分之一的农村干部,由乡镇纪委进行诫勉谈话。推行支农惠农资金发放“一卡通”制度,确保政府直补农民的各项资金直接发放到农户手中。(泾源县委办公室
李万明)
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丁立涛
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