县人民政府县长 罗永红

（2007年3月2日）

    一、正确估价形势，坚定发展信心

    去年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县经济社会发展进程中十分重要的一年。县委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，用创新的思维谋发展，用创业的精神干实事，用创造性的工作方法解难题，经济社会保持了快速健康发展的良好势头。我们在许多事关全局的重点工作上取得了重大进展。新农村建设开局良好，企业改制取得重大突破，招商引资创历史之最，县城面貌大为改观，各项事业协调发展，社会更加趋于和谐。可以说，过去的2006年是我县经济社会发展最快的一年，也是城乡面貌变化最大的一年，更是人民群众得到实惠最多的一年。全县上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面。去年我县先后获得“全国农田水利建设先进县”、“全国四五普法先进集体”、“全国平安家庭创建活动先进县”、“全国双学双比先进集体”、“全区计划生育优质服务先进县”、全区明珠杯城市规划建设管理竞赛活动第一名”、“自治区级平安县”、“全区动物防疫先进集体”等称号，受到国家和自治区的表彰奖励。

    但是，我们必须清醒地认识到一些不容忽视的困难和问题，需要高度重视，认真加以解决。一是农业经济结构不够合理，草畜、药材产业仍处于起步阶段，对农民增收的贡献率不高，支柱产业的支撑还没有显现出来。二是工业经济规模小、数量少，工业企业正在改制阶段，还隐藏着许多问题，投入不足，技术落后，产品质量不高，效益较低，难以发挥对农业的反哺作用。三是财政困难。去年全县财政收入1400多万，支出达2.9亿，财政自给率不到5%，在保工资、保运转、保社保之后，真正用于建设的资金很少。四是部分干部工作节奏不紧，办事效率低下，创新意识不强，存在吃拿卡要的不正之风，作风建设有待进一步加强。

    在肯定成绩，找准问题的同时，我们更应该看到，发展的道路上也有很多机遇。一是党和国家的方针政策为我们实现又好又快发展创造了良好的政策环境。2007年，我县经济社会面临的环境总体有利。中央经济工作会议和自治区经济工作会议的指导思想和目标任务表明，我国和我区宏观经济发展趋势和调控政策不会出现大的变化，国家将继续实施稳健的财政政策和货币政策。在政府投入方面，国家用于西部大开发的投入将高于去年，对欠发达地区基础设施建设和公共服务的支持力度将进一步加大，在西部地区将建设一批重点工程，着力扶持科技、教育、特色产业、重点区域发展。我们要抢抓机遇，坚定不移的实施项目带动战略，拉动经济社会又好又快发展。二是国内资本市场的有序流动为我们又好又快发展提供了外部条件。随着国家宏观调控的深入推进，资本市场和初级产品的生产基地正在由沿海发达地区向内地转移。我们要紧紧抓住国内资本市场有序流动的大好形势，主动出击，全方位进行招商引资，有目的、有重点、有策略的招大商、引大资，使外资成为县域经济发展的强心剂。三是多年来的基础设施和重点项目建设为又好又快发展构筑了良好的物质基础。梯田化县的实现，桃山引水工程的建成，生态林业建设的加强，提高了农业综合生产能力；乡村道路、广播电视、电力通信村村通的实现，人畜饮水工程的建成，使广大群众的生活条件得到较大改观；县城一系列重点工程的实施，提升了城市品位。四是良好的发展态势为又好又快发展增强了动力。在隆湖区移交后的不利形势下，3年来我县国民经济一直保持着较快发展速度。面对挑战和机遇，我们既要充分估计不利影响，增强忧患意识，善谋应对之策，又要看到有利条件，增强机遇意识，坚定发展信心。通过全县上下的共同努力，我县经济社会又好又快发展的目标一定能够实现！

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]