（三）在民营经济发展上实现新突破

    工业化是一个地区走向强盛的必经之路。我县企业改制结束后，工业经济将以民营经济为主，要实现跨越式发展必须大力发展民营经济，使民营经济成为县域经济最有活力的增长点。一要全面完成企业改制，盘活国有资产。我县企业改制的难题去年已成功破解。今年，我们要乘势而上，加大力度，全面完成企改任务。要在严格操作程序，严防国有资产流失的前提下，通过公开拍卖、协议承包、整体出让等形式，加快实现资产变现。要积极引进有能力、有实力、有信誉的外商进行整体收购、承包经营，盘活国有资产。要多方帮助已改制企业启动生产，吸纳职工重新上岗，通过强化管理，技术创新，使企业焕发新的生机和活力，实现改制一家，成功一家，发展一家。二要全方位开展招商引资，实现借力发展。按照经济学理论，发展经济主要靠投资、销售和出口三驾马车拉动，而主要动力源在投资拉动。我县是典型的吃饭型财政，投资内力和消费天然不足，有限的财力已成为加快发展最大的制约“瓶颈”，只有招商引资才有出路，只有借力发展才有前途。因此，必须把招商引资放在发展工业的首位，作为经济发展的第一推动力，加大招商引资力度，创新招商引资机制，拓宽招商引资渠道。要出台更为优惠的政策，吸引客商，使隆德成为资本注入的洼地，成为商家赚钱淘金的福地。要切实优化投资环境，以“一切为了投资者，一切让投资者满意”为宗旨，为客商提供一站式的简化办事程序和一条龙的优质服务。要有目的、有准备、有针对性的进行招商，盯住一个项目，制定一个本子，组织一套人马，开展一系列工作，最终落实和启动一个项目。三要大力发展民营经济，增强县域经济实力。从今年起我们将加大对民营企业的扶持力度，县财政每年安排100万元，重点扶持20家民营工业企业，支持企业研发新产品，引进新技术，扩大再生产。要实行县级领导联系企业制度，每个县级领导都要联系一家民营工业企业，帮助企业解决实际困难和问题。要开辟绿色通道，决不允许任何单位、个人以任何名义到企业乱摊派、乱罚款，并在法律法规允许的范围内适当减免税费。要大力发展农副产品加工型民营经济，紧紧围绕中药材、马铃薯、草畜、瓜菜、林果等特色资源，引进一批龙头企业，发展“公司+基地+农户”的生产经营模式，延长产业链，提高附加值。要大力发展品牌型民营经济，紧紧依靠沙棘酒、沙棘醋、南凤酒、龙王池酒等地方知名品牌，扩大对外影响，积极促成与全国知名企业合作，提高企业效益。通过企业改制、招商引资和民营经济快速发展，全年实现工业总产值1.7亿元，增长10%，完成增加值4900万元，增长10%。

    （四）在劳务产业发展上实现新突破

    劳务产业是我县农民增收第一支柱产业，比重占到近一半，必须常抓不懈。一要拓宽三个输出渠道。政府组织、中介公司、能人带动是劳务输出的三个主要渠道，我们要发挥各自不同的优势，宣传动员、鼓励引导更多的农村富余劳动力外出务工，做大做强劳务经济；二要发挥三个平台作用。充分发挥县职业中学、党校、就业培训中心3个劳动力培训平台的作用，整合就业、农牧、扶贫三个部门的资源，开展劳动力转移培训和劳务技能培训，变输出体力劳动者为技术性工人。三要建成一个基地。积极向上争项目、争资金，开工建设六盘山地区劳务技能培训中心，打造我县及周边地区劳动力技能培训基地。四要推广一种模式。要继续实施“万人进疆工程”，并将这种劳务协作的模式向福建、北京、上海等发达省区推广，提高劳务输出政府有组织化程度。全年确保输出劳动力5万人，创收2亿元，农民人均劳务收入达到1000元。

    （五）在旅游产业开发上实现新突破

    旅游业是朝阳产业，前景广阔。我们要把旅游业作为新的经济增长点和支柱产业来培育。要制定完善规划。县旅游局要充分发挥职能作用，邀请资深专家对旅游资源考察论证，制定完善规划，使旅游产业开发规范化运行。要推进景区开发。杨家店民俗文化村是今年旅游基础设施建设的重点，民政、建设、旅游、文化等部门要结合危房改造、新农村建设，加强工作衔接，使改造后的民俗文化村体现出浓郁的民俗风情和深厚的文化底蕴，实现与长征纪念馆红色旅游、大六盘生态观光游的对接。要加强“清凉世界”和“北联池”两个景区基础设施建设，力争挖掘、新建几处独具特色的景点，完成通路、通电、通水、通信，完善公共服务设施。要加大宣传推介力度。六盘山长征纪念馆通过了国家4A级旅游区认定，我们要紧紧抓住这一机遇，把我县各景点挂靠六盘山，形成以六盘山为平台，各具特色、“百花争艳”的旅游景观。要利用好“五一”、“十一”黄金周，举办多形式的旅游推介活动，不断提升隆德旅游景点的知名度。通过产业开发，力争年内旅游人数达到5万人（次），旅游社会收入达到1000万元。

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