三、抓落实是衡量领导素质和能力的重要标准

    一个合格的、优秀的领导干部，首先必须是一个抓落实的行家里手，必须是一个脚踏实地的实干家。

    第一，抓落实，要有正确的态度、坚定的决心、坚强的毅力，同时也需要把握方向、注意方法、讲究艺术。

    要围绕发展抓落实。领导干部必须把发展作为抓落实的主线。为此，一是要创新发展理念。要坚持把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节。二是要加快发展速度。发展必须追求速度，慢了就会丧失发展机遇，慢了就会积累社会矛盾，慢了就会弱化执政能力，慢了就会动摇人们的信心。三是要提高发展水平。低水平重复，创不了效益，得不到实惠。要按照市场化、差异化、特色化、规模化的要求调整产业结构；要以提高质量为重点，实现速度、质量、效益的有机统一；要着力提高自主创新能力和劳动者素质，切实转变经济增长方式。

    要突出重点抓落实。对每年、每季度、每月甚至每周的工作重点都要研究清、研究透、研究深，明确主攻方向，分清轻重缓急，防止眉毛胡子一把抓，牢牢掌握工作的主动权。要善于突破难点。全局之中有重点，重点之中有难点，善于突破难点才能打开工作局面。要善于解决热点。对就学、就业等与群众利益息息相关的问题，要拿出切实可行的方案，一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。

    要强化责任抓落实。明确责任是克服惰性和依赖性的有效办法。抓住了责任制，就等于牵住了“牛鼻子”。一要定位明责。领导干部特别是一把手不能只当“演员”，更不能游离在“演员”和“观众”的角色之间，必须认识到自己的主要出现是当“导演”，其责任在内容上主要是把方向、理思路，出主意、用干部，抓班子、带队伍，搞协调、抓预算；方法上主要是注意抓好宏观指导与微观服务的结合、治标与治本的结合、蹲点与跑面的结合、统管与分工的结合。二要分工负责。要将目标任务细化量化，分解到岗，具体到人，切实做到任务明确、要求明确、标准明确、时限明确、责任明确、赏罚明确，促使人人想办法、个人有压力，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。三要督查强责。要建立和完善抓落实的责任督查机制，健全巡视督查、信息反馈、明察暗访和情况通报制度，及时了解掌握工作的进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。

    要建好队伍抓落实。只有建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质干部队伍，才能保证各项任务落到实处。一方面，要教育干部增强政治意识、大局意识、服务意识，争做讲党性、顾大局的表率，讲学习、守纪律的表率，讲公道、扬正气的表率，甘奉献、干实事的表率，同心同德、一心一意抓落实。另一方面，要加大干部培养使用力度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的优秀干部选拔到领导岗位上来。

    第二，抓落实是一个动态和发展的过程。就其一般要求而言，必须在增强“四性”上下功夫。

    要增强抓落实的敏锐性。一要有敏锐的政治头脑。善于站在讲政治的高度看问题，做到见事早、定位准、有主见，筹谋于前，把握战机，不失时机。二要有敏锐的观察力。思维要有超前性和预见性，善于用宽广的眼界观察、认识世界，善于从战略高度观察、提出并解决问题。三要有敏捷的行动。每当一项工作来临，在第一时间就作出反应，既要善于举重若轻，更要善于举轻若重。

    要增强抓落实的创造性。一是做好决策谋划。工作中少讲“不能办”、多想“怎么干”，少讲“困难多”、多想“办法多”。应在学习调研的基础上切实找准上级精神与本地实际、群众愿望的最佳结合点，努力在结合中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩。二是搞好力量调配。要学会谋篇布局、排兵布阵，凝聚方方面面的力量，努力形成抓落实的强大合力。要切实做到思想上合力，同心同德共事；决策上合谋，集中智慧想事；工作上合拍，齐心协力干事。三是走好群众路线。办法在实践中，点子在群众中。要重视和善于调动群众的积极性，把群众的智慧集中起来、挖掘出来，依靠广大群众的力量抓好工作落实。

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