塞上江南雄风起 而今迈步从头越

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2007-10-09 08:49:59
来源: 宁夏日报
  

    金秋时节,黄河两岸,六盘山下,绿野千里。葵花朵朵,硕果累累,香飘四溢——塞上江南,大好风光,丰收在望。年初挂牌的宁夏邮政公司在中国邮政集团公司的领导下,积极适应企业化运作的新形势,加快转型期企业发展步伐,严格按照集团公司企业化运作的要求,认真履行各项工作职责,不负众望,不辱使命,各项业务全面发展,多个领域走在全国前列,预示着即将迎来一派丰收景象。这是邮政体制改革后企业化运作的成果,也是近年来宁夏邮政奋力拼搏、开拓前进的积累和延续,并将鼓舞和激励他们在未来的道路上信心百倍、一往无前,去创造更美好的明天……

    领导关怀 营造发展的大环境

    邮政行业的发展始终得到自治区党委和政府的支持,邮政职工的贡献始终得到党和人民的肯定。几年来,自治区领导和有关部门积极支持和关心邮政的各项工作,为邮政发展提供了一个良好的外界环境。

    2004年4月,宁夏邮政开办100周年,自治区党委书记陈建国专门为宁夏邮政题词:百年邮政,再创辉煌。这是对宁夏邮政的极大关怀和鼓舞。

    此后,为进一步加快邮政立法的工作进程,保障邮政信函业务的专营,依法明确对邮政普遍服务的补偿机制,自治区党委书记陈建国等自治区领导多次审阅、听取宁夏邮政领导的工作汇报,并对《宁夏回族自治区邮政管理规定》上升为《宁夏回族自治区邮政条例》一事作出批示。2004年7月1日起《宁夏回族自治区邮政条例》正式颁布实施,为邮政发展解决了实际困难——为弥补农村支局(所)亏损,地方财政每年都给邮政部门一定的补贴。2006年2月,自治区政协到邮政局调研后,就邮政发展中普遍服务问题、社区邮政设施建设不到位、《宁夏邮政条例》的落实情况、邮政参与中小学免费教材发行的招标等问题呼吁自治区政府给予支持。陈建国书记专门批示将区政协办公厅《关于宁夏邮政工作情况的视察报告》转发各市县,要求各级部门积极支持邮政解决好工作中存在的问题。

    更为难得的是,各级政府在政策上、资金上给予了邮政大力扶持。为了缓解邮政普遍服务的压力,多年来,自治区政府给予邮政多项优惠政策,如以工代赈项目补贴、减免邮运车辆过桥过路费等。2004年7月,自治区又通过立法,明确了对邮政普遍服务应该给予的财力、物力扶持和政策优惠。同时,对邮政应承担的义务、责任及各级地方政府对邮政的具体扶持措施作了具体规定。自治区政府还将推动邮政通信建设工作作为全区加强基础设施建设、改善服务环境、提升服务功能的重要内容加以落实,并把邮政网络及设施的建设纳入到加快城市化进程的总体规划中······

    在党和政府的关心下,宁夏邮政职工队伍朝气蓬勃、阔步向前。“建设大邮政”战略实施以来,5年间全区邮政业务收入净增加4594万元,年均增幅达到7.5%;邮政储蓄余额增长34亿元,超过邮储恢复开办16年的水平;邮政储蓄、包件、速递、物流、代理信息业务收入年均增长率均超过10%;职工收益年均增幅达到10.4%。

    在经济效益稳步提高的同时,精神文明建设也结出丰硕成果:宁夏邮政连续两届被评为“宁夏回族自治区文明行业”,获得了自治区“诚信单位”称号;宁夏邮政机关被授予“全国文明单位”称号,银川市局、石嘴山市局被评为全国精神文明建设工作先进单位。银川市邮政局大楼储蓄厅荣获了“全国银行业文明规范服务示范单位”称号。近年来,宁夏邮政的优秀团队和先进人物不断涌现。宁夏邮政局长马赞福荣获2005年度“全国劳动模范”称号,受到胡锦涛总书记的接见;彭阳县局乡邮员蒋宏获得“自治区劳动模范”称号;银川市局谭晓娥和中卫市局康富荣获了“全国邮政模范投递员”称号……今年,宁夏邮政又频传捷报:宁夏邮政公司获得“全国五一劳动奖状”、总经理马赞福获得了“宁夏十大经济人物”称号,员工赵永祥、谭晓娥、周轶分别荣获了“感动宁夏十大人物”、“宁夏十大杰出青年”和 “宁夏优秀青年企业家”称号。

    开拓创新 小省区建设大邮政

    宁夏地处西部,经济发展相对落后。宁夏邮政领导班子多次强调:宁夏虽小,也能有大作为。2003年,自治区党委、政府将宁夏跨越的起跳点放在了建设“大银川”上。时任宁夏邮政局长的马赞福认为,邮政再不能错过这一轮的战略机遇,应该以这个绝佳的发展时机作为企业发展的契机,突破常规,主动出击,宁夏邮政必须实现跨越式发展。经过深入调研和反复研讨,宁夏邮政确定了“建设大邮政、服务大银川”的发展战略——

    冲出传统的“绿色围墙”束缚,坚持以经营为中心,以市场为导向,以效益为目标,创新经营思路和经营措施,加大业务结构调整,走多元化发展之路。为了解决业务规模小、投入产出率不高等问题,宁夏邮政狠抓邮务类、金融类、速递物流类重点业务,以此带动业务规模的扩张。

    项目带动策略中,宁夏邮政组织开展了“少儿书信大赛”、“宁夏国际经贸洽谈会”“思乡月”“首届沙漠运动会”“五节联送”和“拜年大礼包”“世界邮政日”等重点营销活动,有效拉动了各项业务的发展。2006年开发项目81项,实现收入2330万元。在“十个增收一百万”工程中,邮资封、明信片门票、移动缴费卡、邮政贺卡、代理保险、中邮快货、“思乡月”月饼分销等项目开发收入均超过100万元,有力促进了重点业务发展。

    与此同时,宁夏邮政还与联通、电信公司签订了业务合作协议;与宁夏回族自治区国税局、地税局签订了个税完税证明寄递业务协议;与宁夏回族自治区公安厅合作开办了“二代证”、出入境护照、交通违章通知单寄递业务;与金融、保险行业合作,开办了银企对账单、资料箱寄递和代收续期保费等业务。在集中采集初高中毕业生名址信息的基础上,重点开发招生专函、高考录取通知书寄递和高考贺喜大礼包等业务;受自治区财政厅、计生委委托,2006年宁夏邮政被确定为全区惟一代理发放机构,开展了代理发放“计划生育家庭奖励扶助”资金工作,至今已经向4800户计划生育家庭代发奖励资金288万元,代发服务工作受到了计划生育部门和广大农民的好评。

    围绕“小省区建设大邮政”宁夏邮政的风景还不止于此。他们还将邮政服务主动融入地方经济社会发展,抓住自治区大事多、喜事多的特点,积极主动开展全方位营销服务。诸如利用第十三届“金鸡百花奖电影节”发行捐资明信片,开发销售《柳毅传书》系列邮品。利用第七届全国少数民族传统体育运动会、摩旅节、第十三届金鸡百花电影节、大漠黄河旅游节、APEC会议、“同一首歌”走进银川大型演唱会等在银川举办的时机,为社会提供了多种形式的服务。《六盘山》《少数民族传统体育》《柳毅传书》《水车与风车》《中华全国集邮联合会第六次代表大会》纪念邮票首发式相继在宁夏举行。结合社会公益活动,开发了“保护母亲河”、“捐资助残”、“见义勇为”等邮资明信片。他们开发的《塞上江南》、《宁夏游》等邮品、个性化邮票、政府和企业形象册,受到了政府及企事业单位的欢迎。为了进一步满足社会多层次、多样化的服务需求,宁夏邮政积极推进“三进”工程,不断完善11185客户服务中心,在银川市部分住宅小区设置邮政“小木屋”,在自治区政府设立邮件交换站。今年2月1日起《住宅区信报箱群(间)建设标准》正式发布实施,有效解决了城镇住宅区通邮问题。目前,在积极开展农村通信服务现状调查的基础上,宁夏邮政又制定了《全区邮政农村通信网建设实施意见》,努力提升普遍服务水平。

    服务“三农”大邮政开启新天地

    2004年以来,中共中央“一号文件”连续三年明确邮政在服务“三农”中的地位和作用,充分体现了中央对邮政在推进“三农”工作作用的充分肯定,中央“一号文件”对邮政服务“三农”的指示精神在全国邮政系统得到全面的贯彻落实。自治区党委、政府充分认识邮政的地位作用,为邮政服务“三农”提供政策支持。

    自治区党委书记陈建国多次到邮政部门进行调研并为此题词“百年邮政 服务三农”,为邮政服务“三农”营造了良好的外部环境。在“万村千乡”市场工程建设中,自治区将其作为推进社会主义新农村建设的重要组成部分,纳入了自治区农村工作的整体规划。并召开专题会议,并成立了由自治区相关领导任组长,相关部门负责同志组成的项目实施领导小组。2006年春节前夕,陈建国书记在致自治区卫生厅和药监局领导的信中,明确提出“邮政部门负责(将集中采购药品)配送到乡镇卫生院和村卫生室”。目前,根据自治区药品采购“三统一”工作安排,宁夏邮政已被指定为全区药品统一配送企业,获得了药品批发配送资质,开展了全区统一配送工作。前不久,自治区党委、政府对邮政服务“三农”流动服务车给予高度重视,陈建国、王正伟、于革胜、张来武、杨春光等自治区领导亲自察看流动服务车,并大加称赞这是为农民群众“服务到家”的创新之举。

    在自治区党委、政府的支持下,宁夏邮政为“三农”服务的大道正越走越宽广。

    全区邮政“万村千乡村配送市场工程”,截至目前已建成邮政农家店1168处。依托“农家店”、仓储配送中心等构成的服务“三农”网络体系;开展了化肥、种子、农药等农资产品,以及酒类、日用百货等商品的配送服务,累计配送化肥1.5万吨、种子359吨、农药230余种。宁夏中邮物流公司荣获“2006年度国家商务部万村千乡市场工程优秀试点企业”称号;“贺兰邮政农家店试点”荣获全国邮政企业管理现代化创新成果三等奖……

    邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务,直接“造血”于农村经济发展。在宁夏首批开办的50个小额质押贷款业务的邮政储蓄网点中,县及县以下农村邮储网点有33个。截至今年7月底,全区邮政共发放小额质押贷款6000万元,极大地满足了农民群众购买化肥、种子、农药和开展农业生产的资金需求,有效地解决了农村地区信贷资金紧张和农民贷款难的问题。自治区党委副书记、自治区代主席王正伟这样评价宁夏邮政开办小额质押贷款业务:“它既是拓宽农民融资渠道的一次大胆探索,也是完善农村金融服务体系的一次有益尝试,这为邮政储蓄资金回流农村、服务‘三农’、反哺农业、促进新农村建设开辟了新的渠道。”

    邮政流动服务车下乡服务“三农”工作中,首批30辆邮政流动服务车于今年7月6日正式启动运营,深入广大农村,办理各类邮政业务,宁夏邮政力争流动车服务覆盖范围达到80%以上的行政村,切实解决偏远山区群众用邮难的问题,同时不断完善流动服务车功能,提供高效、便捷的流通服务、不出镇,就能方便地购买到质优价实的生产生活资料用品······

    创建和谐 企业文化彰显活力

    近年来,不管是来宁夏邮政调研的各级领导,还是邮政同行,都对宁夏邮政发生的巨大变化以及宁夏邮政人朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌留下了深刻的印象。

    为适应形势发展,马赞福总经理提出了以“团队行动”为切入点,积极探索企业文化建设新途径的战略思路,要求全区邮政以团队精神为带动,进一步增强员工的使命感,增强队伍的凝聚力,以“鹰一样的敏锐,雁一样的团结”,推动企业发展进步。今年5月11日,宁夏邮政公司在吴忠市召开全区邮政企业建设现场会,大力推广吴忠市邮政局近年来加强企业文化建设的成功经验,进一步明确宁夏邮政企业文化建设的总体目标、要求和实施步骤,力争通过两年左右的时间,在全区邮政形成统一先进的理念体系、科学规范的行为准则、个性鲜明的视觉系统、奋力创新的团队氛围、服务优质的企业形象,不断开拓企业经营服务的新局面,促进企业又好又快发展。

    为积极适应邮政公司化运作,宁夏邮政印发了《企业文化建设实施意见的通知》,制定了企业文化理念;在全区范围内开展了征集“局歌”活动,在广泛征求意见的基础上,把《宁夏邮政之歌》作为“局歌”,制作成光盘下发到所属各单位,组织大家学唱,并开展了歌咏比赛等活动。在宁夏邮政的企业文化建设工作中,各局结合实际,开展了形式多样、内容丰富的活动,形成了各自的特色。

    瀚海弄潮千帆舞,九万里风鹏正举。回首邮政业务规模、通信能力和服务水平实现了大跨越式的发展历程,宁夏邮政人对大邮政建设工作更加信心满怀,立志不断攀登新的高峰。他们提出今后五年的总体发展思路:即2006年—2008年继续深入实施“建设大邮政二次大发展”战略,努力实现“两年提高有成果”“三年发展有实力”的战略目标,2009年—2011年再利用三年的时间,大力实施“跨越式发展”战略,着力提升网络综合实力,着力提高企业运行质量和效益,全方位满足社会多层次的用邮需求,2011年业务收入达到3.3亿元,年均增长6%;邮政储蓄余额增加50亿元,达到120亿元;职工收益不断增加,在改革发展的道路上不断创造新辉煌。

(责任编辑: 丁立涛 )