目前，海原县各乡镇、各部门结合各自工作实际，采取集中学习、研讨座谈、讲座辅导等多种形式，掀起学习贯彻党的十七大精神热潮。近日，记者就如何学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，采访了市委常委、海原县委书记张存平。

    张存平说，奋力推进跨越式发展，已成为当前乃至今后很长时期海原县一项十分紧迫而重要的政治任务。受自然、地理、历史、区位等多种因素制约，长期以来，海原县贫困落后的面貌始终未能得到根本改变，县域经济实力十分薄弱，至今仍是全国扶贫开发重点县和全区最贫困的县之一。要想到2020年与全国、全区同步实现小康目标，海原县GDP需年递增21%以上。因此，奋力推进跨越式发展是海原县走出困境、走向富足文明和谐的必然选择，是开展一切工作的主题。

    就十七大报告明确提出的“要统筹城乡发展，加强农业基础地位，发展现代农业”，张存平说，从海原县的实际来看，实现跨越式发展的基础在农业。要加快发展现代农业，进一步培育壮大优势特色产业，大力发展设施农业、避灾农业、节水高效农业，着力构建特色农业发展新优势，走出一条符合海原县实际的现代农业发展之路。

    张存平说，加快二三产业发展是实现跨越式发展的着力点和最有效途径。要把加快二三产业发展作为推进海原县跨越式发展的突破口，确保全县各项工作向二三产业聚集、各方力量向二三产业集中、各种要素向二三产业汇集，打一场主攻二三产业的攻坚战，以二三产业的加速崛起促进传统产业结构优化升级，促进发展方式加快转变，促进县域经济总量扩张、财政实力显著增强，最终促使县域经济走上良性、快速发展的轨道。

    张存平说，奋力推进跨越式发展，必须在实施农民就业转移大行动上迈出更大步伐。要全力实施农民就业转移大行动，推动一部分人走出海原，一部分人走出大山，一部分人跳出农业，努力实现“三分之一的人口走出去，三分之一的人口向非农产业转移，三分之一的人口在有水源条件的地方从事农业生产”的人口就业结构。大力实施教育移民，对每年4000名左右的初、高中落榜生，通过职业技能培训从农村转移出去。通过高考及各种职业联合办学等途径，力争在3年至5年内，使2.5万名技能型人才和高素质劳动者从农村走出去，实现永久性“农转非”身份转变。继续做大做强劳务产业，在抓好农民技能培训、提高输出质量和层次上下工夫。同时，通过大力发展二三产业和壮大民营经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。大力实施生态移民，通过规划建设兴仁、石峡口、贾塘等生态移民项目区，争取用3年至5年时间，使居住在生存条件恶劣地区的6万多人走出大山。同时，对剩余的约4万名贫困群众，逐步争取中央和自治区支持，实施县外移民。

    张存平说，奋力推进海原县跨越式发展，必须推动各方面条件相对较好的优势地区优先发展，从而带动全县加快发展。按照已确立的“三大经济支撑、东西两路突破、十百千万工程推进”的县域经济总体发展思路，实施非均衡发展策略，根据业已形成的产业基础和交通条件，整合资源，集聚合力，推动重点优势区域率先实现跨越式发展。要把项目建设作为实现跨越式发展的根本措施来抓，牢固树立强烈的项目发展观，乘着十七大和自治区第十次党代会的东风，抢抓机遇，争取每年新上一批事关长远、事关全局、有利于增强发展后劲的大项目、好项目。

    党的十七大报告一个鲜明的取向，就是准确把握人民新期待，突出改善民生。张存平说，奋力推进跨越式发展，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，千方百计解决就业、社会保障、教育、医疗、住房等群众最关心、最直接、最现实的问题。今后海原县每年要推出10个左右的为民办实事工程，让广大群众共享改革发展成果。继续发扬中卫“三苦”精神和“两情”作风，始终保持务实为民、雷厉风行、争创一流的工作劲头。坚持干事情顾大局，抓工作快节奏，促落实高效率，做到令行禁止，政令畅通，保证县委的各项决策部署得到创造性地贯彻落实，形成各行各业竞相努力、争创一流的跨越式发展格局。（据中卫日报　张晓勇）