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灵武市委书记马汉成。记者苏勇摄
“抓特色、抓民生、抓党建、抓落实，通过这四个抓手促进灵武市跨越式发展，使灵武的GDP在五年内翻三番，确保在2011年跨进全国百强县。”结合十七大及自治区第十次党代会精神，灵武市委书记马汉成掷地有声地提出了灵武市的发展思路、发展目标和发展措施。
抓特色增强跨越发展的实力
落实好十七大精神，就需要立足市情、立足群众，通过抓工业特色、农业特色和服务业特色，实现5年内迈进全国百强县行列的目标。首先，围绕煤电化、羊绒、循环经济、农产品加工等特色产业，强力推进工业强市的进程。在全力支持服务宁东能源化工基地建设的基础上培育新的经济增长点，做大、做活灵武的废旧物资循环利用产业，规范废旧铜、铅等资源回收加工行业，并且围绕基础产品延伸出一条互相支撑、互相配套的产业链，建立一个生态环保节能的国家级大型基地和循环经济试验区。
同时，结合灵武掌握了中国近50%羊绒资源的优势，增强羊绒原绒的控制能力、产品加工能力，走一条技术创新、品牌创立之路，最终建立一个中国精品羊绒信息交易市场，将灵武打造成一个国际级精品羊绒基地和集散地。
“我们要抓特色设施和高效农业，建成长红枣经济林带、沿山草畜产业带、沿河瓜菜产业带和玉皇李子种植带。”马汉成介绍说，灵武长枣的种植面积已达8万亩，在沿山地区振兴草畜产业，在沿黄河地区集中连片地规模发展设施农业。
抓民生增强和谐发展的动力
下一步，灵武将进一步完善覆盖城乡的社会保障体系，把进城务工人员、非公有制经济从业人员逐步纳入社保范围。在全市范围内全面启动城镇居民基本医疗保险工作，扩大养老等保险的覆盖面，提高最低生活保障标准。进一步提高新农村合作医疗缴存比例和农村报销比例，降低报销的起付线。
灵武还将加大教育投入，设立教育救助基金，确保每位学生不会因贫困而失学。同时，还将着重提高教学水平，进一步完善教学实施。此外，实施扩大就业的发展战略。围绕羊绒、煤电化、有色金属等特色产业，实施劳动力就业“订单”式培训。
抓党建增强领导发展的能力
“通过学习来转变领导者的思想观念，增强开放、创新的思维，让领导者学会用市场化运作的新观念来办事。”马汉成提出，灵武党建工作要抓思想观念、作风建设、组织建设和制度建设，在领导层面形成一个锐意进取、奋发有为、务实求真的工作作风。同时，通过调整干部队伍的结构、培养干部队伍的综合素质，搭建干事业的平台，发挥各类人才的能力，让这批能干事、干成事、不出事的干部活跃在第一线。
抓落实增强科学发展的合力
贯彻十七大精神、实现灵武的发展目标都要靠落实。一是通过集聚人财物实施重点工程项目和招商引资带动战略抓落实；二是通过深入开展干部作风建设，提高效能抓落实；三是通过建立目标责任制考核抓落实。通过抓特色加快发展，抓民生保障发展，抓党建促进发展，抓落实实现发展，灵武才能保证实现GDP每年30%以上的发展速度，在五年内GDP翻三番，财政收入翻三番以上，确保在2011年跨进全国百强县。
（责任编辑：
丁立涛
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