公共服务向农村辐射 社会保障向农村覆盖 公共财政向农村倾斜

　  昨天，惠农区尾闸镇聚宝新村村民刘德义特别高兴，他家不但通上了自来水，政府还补贴500元给装上了太阳能热水器，从此可以像城里人一样随时洗上热水澡了。惠农区按照社会事业和公共服务均等化原则，加快实现公共服务向农村辐射、社会保障向农村覆盖、公共财政向农村倾斜，城乡差别逐年缩小。

    今年，惠农在全区率先实现了城乡供水一体化，城乡居民共同喝上了纯净甘甜的自来水。该区还推行城乡一体化的就业、医疗、社会救助等社会保障体系，加大社会保障向农村覆盖力度，初步建立了城乡一体、全面覆盖的民生保障网络。石嘴山万彪工贸有限公司打工的进城务工农民刘学兵说：“在厂里上班的工人，不论城乡身份，在工资、社会保障等方面都享受同等待遇。”

    惠农区不断加大公共财政向农村倾斜力度。今年财政安排300多万元兴建农村基础设施。从2005年起，每年投入42万元，对农村学校5公里以外的学生由专车接送上下学。每年还将新增财力向社会发展薄弱环节及困难群体和困难群众倾斜。2003年以来，免费对60岁以上老人进行心电图、B超等体检，对患病的贫困农民及时免费治疗。为改善乡镇卫生院医疗条件，该区于2006年开始对乡镇卫生院人员工资和业务经费财政全额拨付，新型农村合作医疗参合率达到90%，今年又将农村低保人均补差标准由35元提高到45元。自2004年以来，该区累计向农村投入资金达1.5亿元。

    区委书记杨有贤说：“城乡一体化的发展格局，农民非农化趋势越来越明显，今后，我们要继续推动这一经济发展方式，争取在全区城乡统筹发展中抢先走一步。”（记者 杨涛军 刘建华）