2月3日上午，宁夏农垦局召开了农垦工作会议。会议站在新的历史起点上，号召垦区上下认真贯彻落实党的十七大精神和自治区党委、政府的各项工作部署，紧紧围绕跨越式发展主题，突出“四个重点”（体制机制改革、产业建设、基础建设、土地管理）和“四个着力推进”（着力推进农业现代化、新型工业化和城乡一体化，着力推进经济发展方式的转变，着力推进改革开放和体制创新，着力推进改善民生和促进垦区和谐），围绕“三增目标”（企业增效、职工增收、示范带动能力增强），全力做好2008年的各项作，奋力开创农垦跨越式发展的新局面，以优异的成绩迎接自治区成立五十周年。会议突显“十大亮点”：

    一、自加压力，“跳起来摘桃子”。会议提出，2008年完成农垦生产总值9.7亿元，比上年增加1.46亿元，增长12.8%；实现销售收入20亿元，比上年增加1.5亿元，增长11.1%；向国家上缴税金7500万元，比上年增长15.4%，实现企业利润2000万元；职均收入达到1.26万元，人均收入达到0.78万元，分别比上年增长8.4%和7.4%。力争在农垦经济总量上实现“两大突破”，即：农垦生产总值突破10亿元，企业利税总额突破1亿元。

    二、学用相长，大兴学习之风。会议强调，农垦各级领导干部、党员干部都要再深入党的十七大精神，深刻领会科学发展观的精神实质，进一步解放思想、转变观念，深入开展“宁夏大跨越，农垦怎么办”大讨论，切实转变“五种观念”、树立“五种意识”：转变因循守旧、循规蹈矩的观念，树立创新意识；转变小打小闹、小富即安的观念，树立发展意识；转变畏难懒惰、“等靠要”的观念，树立市场意识；转变固步自封、盲目排外的观念，树立人才意识；转变四平八稳、做太平官的观念，树立服务意识。领导带头，率先垂范，以只争朝夕、时不我待的精神状态，抢上头班车、抢开逆水船、抢进快车道，全力推进农垦跨越式发展。

    三、兴工强垦，打造三大加工集群。会议提出，以农垦优势特色产业基地和农业产业化龙头企业为依托，加快企业技术创新步伐，以提高西夏王葡萄酒、西夏啤酒、贺兰山清真牛羊肉等骨干企业的支撑力为抓手，打造以葡萄酒、白酒、啤酒为主的酿造加工集群，打造以奶制品、猪肉、水产品为主的畜牧水产加工集群，打造以枸杞、牧草、蔬菜、粮油、果汁为主的精深加工集群，切实走出一条精深型加工、集约化经营、跨越式发展的新兴工业化路子，提升农垦整体经济实力和农产品竞争力。

    四、规模经营，实施“六大产业”工程。会议提出，实现农垦跨越式发展，必须要走具有农垦特色的现代农业发展路子，必须要在做强做大优势特色产业上取得新进展，重点实施“六大产业”工程：加快贺兰山东麓30万亩大型葡萄基地项目建设，今年新增种植葡萄2万亩，倾力打造成中国西部葡萄酒都；建设10万头现代化生猪养殖及加工销售产业园区，今年新增出栏生猪5000头，建成宁夏乃至西北最大的国家活体猪肉储备基地；建设10万头奶牛养殖园区项目（第一期发展目标为5万头规模），今年新增5000头奶牛，充分发挥国家现代农业示范园区的辐射带动作用；发展以设施蔬菜、设施园艺、出口蔬菜为主的设施农业3万亩，力争3年时间建成10万亩设施农业生产规模；依托农垦32万亩的湿地资源，今年新增5万亩，总体形成15万亩的大水面健康养殖基地；加大农业基础设施建设，大力实施农业综合开发和种子工程，建设40万亩以上的优质粮食基地。

    五、巩固提升，再塑农垦旅游新形象。会议指出，依托农垦自然生态资源，发展沙湖、阅海大旅游大产业，力争在自治区50大庆前完成沙湖景区八车道、阅海南码头等旅游基础设施建设；按照谁投资、水建设、谁受益的原则，增加旅游产品开发，创新留客机制，延长旅游时间和线路；积极参与自治区50大庆活动，办好啤酒节、葡萄节、冰雪节等农垦旅游文化节，加大宣传促销力度，着力提高旅游产品的市场份额；做到常看常新、常游常新，营造景色独特、生态文明、安全有序、服务规范的农垦旅游新形象。

    六、管控有度，依法加强土地管理。会议提出，珍惜、保护、利用好农垦土地，事关农垦经济社会发展稳定大局，在完善统分结合的双层经营体制基础上，坚持“集中管理，授权经营”、“制度严管、机制配套”的土地管理原则，按照《土地管理法》及自治区《土地管理条例》等法律法规，对农垦国有土地实行高度集中管理，所属各单位不得随意发包、转包土地，建立健全土地流转制度，规范土地流转行为，依法盘活土地资源，加强土地执法维护力度，确保农垦国有土地资源不流失，保证重大项目建设的有效供给。

    七、科技兴垦，走科技致富之路。会议提出，要抓住自治区被列为国家级社会主义新农村信息化工作试点省区的机遇，推进农垦“三网融通”，建设党员远程教育网络，开通连接所属农场企业、产业基地、专业大户的信息网络体系，推进农垦综合信息化建设；培训新型农工1万人次，培育科技示范户1200户，启动建设育苗中心和品种改良中心，建设10个现代农业示范园区，利用脱硫渣改良盐碱地4万亩，力争三年改良盐碱地10万亩，培养造就一批科学种养、科技应用的“带头人”和“明白人”，带动垦区职工群众和生态移民共同增收致富。

    八、以人为本，着力改善民生。会议提出，要始终坚持以人为本，着力改善民生问题，加大“安居富民”工程建设，抓好3个自治区新农村建设示范点的提升工作，新建塞上新居示范点8个、1740户，完成33个/3117户的旧村整治任务，拆除危旧房屋1225户，力争使垦区1.8万职工群众搬进新居；为居民安装太阳能热水器1500个，建成户用沼气池2574个；抓好就业和社会保障体系建设，继续扩大农垦职工“五险”参保率；对高速公路和国道省道两边的农场职工住宅区进行全面整治，彻底治理“脏、乱、差、散”现象，展示农垦城乡新面貌。

    九、党管人才，加强人才队伍建设。会议指出，做好农垦各项工作，关键在党、关键在人，坚持党管干部、党管人才的原则，全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，抓好行政管理人才、企业经营人才和专业技术人才“三支队伍”建设，建立任人唯贤、唯才是举的人才机制，落实人才政策，建立激发各类人才奋发向上的激励机制，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的用人导向，让想干事的人有舞台、能干事的人有作为、干成事的人有地位。

    十、多会合一，加强效能建设。这次农垦工作会议，将农垦农业、工业、城镇建设等7个专业会议合并为一个会议召开，表彰了2007年度先进单位和先进个人，与所属25个企事业单位签订了15种目标责任书，统筹安排了年度工作，同比压缩会议6场次，是一次节俭、务实、高效的会议。

    农垦局党委书记、局长、农垦企业（集团）公司董事长王永忠作了题为《全面落实科学发展观 开创农垦经济社会跨越式发展新局面》的讲话。

    农垦局党委副书记、副局长、农垦企业（集团）公司总经理黄永峰主持会议，并对全年经济工作进行了安排部署。农垦局（集团）机关副处级以上干部、所属企业党委书记、董事长、总经理和受表彰的先进个人共134人参加了会议。（来源：宁夏农垦）