www.nx.xinhuanet.com　　 2008年05月28日 　　来源： 宁夏日报

    5月25日，四川省青川县发生“5·12”汶川地震以来最大的6.4级余震，600公里外的固原市又有300多间（孔）房屋和窑洞裂缝，新增受灾群众580多人。固原市民政、交通等部门再次紧急行动，对出现险情的住房、窑洞进行排查，连夜转移安置受灾群众。固原市分管民政工作的副市长李守银说：“汶川地震后我们抗震救灾的弦一刻也没有松弛过。”

    第一时间的快速反应

    时间回转到5月12日下午。一场突如其来的大地震，使距离震中约600公里的固原市出现强烈震感。地震使固原市近4000户群众受灾，倒塌房屋267间，倒塌和裂缝窑洞9000多孔，直接经济损失近3000万元。

    灾情就是命令，分秒不容贻误。正在主持全市领导干部集体学习会的市委书记刘小河接到市地震局震情报告后，立即宣布启动固原市抗震救灾应急预案，要求民政、地震、土地、交通等相关部门即刻行动，火速奔赴各县区，调查了解受灾情况，指导群众抗震救灾。两小时后，各县（区）受灾情况陆续报来。

    晚8时，固原市行政中心会议室灯火通明，固原市抗震救灾对策会紧急召开。针对初步灾情报告，会议作出三条决定：成立以市委、市政府主要领导为组长的抗震救灾领导小组；进一步排查、核实受灾情况；对房屋、窑洞出现险情的群众当晚必须搬离危房、危窑。

    市民政局80顶帐篷紧急启运，救灾同一时间在各县（区）展开。彭阳县县委书记张佑昌地震当天在银川开完会连夜赶回县上。途中，张佑昌电话“遥控”县上的救灾工作。当晚，由县级领导带领的12个工作组摸黑到达指定乡镇核查灾情，帮助受灾群众抗震救灾。因为窑居群众较多，这次地震给彭阳县带来严重影响，全县12个乡镇的156个行政村不同程度受灾，389孔窑洞、57间房屋倒塌，5008孔窑洞和1137间房屋裂缝，一些牲畜被砸死亡。王洼镇崖堡村前梁组27户村民的窑洞因地震出现塌方和严重裂缝。更可怕的是，由于地震影响，村民居住的山坡上，出现了长约3公里的山体裂缝，随时都有发生大面积滑坡的可能。工作组察看灾情后，立即组织群众转移到安全地方。第二天，县上送来27顶救灾帐篷，27户村民在村子附近的山顶上搭建起蓝色的“山顶村庄”。

    泾源县是我区震感最强烈的县，地震烈度为6度。据统计，全县因灾倒塌房屋7户18间，损坏房屋627户1964间，153间校舍裂缝，23座清真寺礼拜殿出现险情。地震还造成县行政中心办公楼1楼至8楼墙体不同程度出现裂缝。灾情发生后，县上立即组成由县领导带队的9个工作组，带领县乡干部600多人，分赴各乡镇、学校、清真寺，逐村逐户排查受灾情况，指导群众抗灾自救。

    震后一周时间里，固原市委书记刘小河、市长白尚成多次前往受灾县乡察看灾情。

    党委政府的深情牵挂

    四川汶川地震后，自治区党委政府主要领导在精心安排部署援川救灾工作的同时，对固原市灾情十分关心，多次询问受灾情况和群众生活冷暖，要求相关厅局与固原市一道，共同做好受灾群众的安置工作。

    自治区民政厅第一时间组成3个工作组，赶赴固原市受灾严重的县（区）了解灾情，紧急调运救灾帐篷安置受灾群众。自治区建设厅派出工作组前往泾源，实地察看受灾情况，评估受灾损失。

    15日，连续几天马不停蹄地安排组织援川救灾工作的自治区副主席、自治区抗震救灾总指挥李锐，带领自治区民政厅、财政厅等厅局领导，深入固原市受灾比较严重的泾源、彭阳两县察看灾情，带去自治区党委、政府对受灾群众的亲切问候。泾源县泾河源镇东山村有20多户村民房子受损，李锐冒雨来到村上，仔细察看了马天发等5户群众的房子受损情况。在房子倒塌的村民兰有福家，李锐说：“请你们稳定情绪、坚定信心，党和政府一定会尽快帮助你们渡过难关的。”

    在彭阳县察看灾情和救灾情况后，李锐对彭阳县采取的得力措施给予充分肯定，他要求县乡村各级干部继续以高度负责的精神，进一步安排好受灾群众的生产生活。同时，全面排查，立即转移有山体滑坡险情的山村群众，保障人民群众生命财产安全。城阳乡杨塬村村民韩国霞的丈夫外出打工，韩国霞领着两个年幼的孩子留在家里，地震震塌了她家的厨房，韩国霞险些被砸。李锐来到韩国霞家鼓励韩国霞镇静应对，并给她家送上500元慰问金。

    结束两个县的灾情视察后，李锐在彭阳县召开会议，现场安排固原市各县（区）2008年危房、危窑改造工作，决定给固原市安排400户“危改”指标，其中彭阳县120户，其他4县(区)各70户；给彭阳、泾源两县各下拨50万元救灾款。同时，自治区政府确定，对在这次地震中出现险情的危窑、危房将全部纳入二期“危改”工程，要求有条件的县（区）可提前筹资建设，及早改善群众的居住条件。

    危房改造紧锣密鼓

    “5月20日晚，我们县召开县委常委扩大会，专题研究危房改造工作，经过逐一审核，最终确定了70户危房改造对象。”泾源县民政局局长拜春亮介绍，地震发生后，泾源县立即拆除出现裂缝和倒塌的土木结构住房，按照危房改造标准重新规划建设。考虑到秋季多雨，“危改”户已经开始备料准备动工，力争7月底前建成并投入使用。

    彭阳县因为地质情况复杂，地震出现问题的房屋和窑洞多处在有山体滑坡隐患的危险带上，因此对重建工作高度重视。县上在积极争取区内生态移民的同时，组织建设、国土、地震等部门共同“会诊”选址，做到新建房屋要远离河边、沟边等地质灾害区，并且避风向阳。对于集中连片的新建庄点，县上将整合扶贫、农牧、水利等“农口”资金，进行道路、水源、电力等配套设施建设。眼下，建设方案已经敲定。

    隆德县采取对困难户“先期垫资、结算还款”的办法，提早开始危房改造工程。现在，神林乡庞庄村的“危改”户已经开工建设新房。

    固原市民政局局长马莲说：“固原市确保在9月底前保质保量完成自治区安排的2008年全市危房改造任务，让困难群众早日住进安全的‘民政蓝’，真切感受党和政府的无限温暖。”（记者 冯涛 尚陵彬）

    来源：宁夏日报