理清思路，通过军训，把效能建设的关键点放在转变作风上

    作风事关工作效率、工作质量和地税形象。为了解决在部分干部中存在的作风漂浮、自由散漫、效率低下、执行不力等问题，吴忠市地税局结合效能建设，经过精心谋划，请武警吴忠支队战士对干部进行军训，通过严格的军事训练，达到提高干部作风的目的。地税干部税收任务重，工作十分繁忙。因此，有的干部对军训活动持有疑虑，担心会影响正常的税收工作。有的干部认为，全局人员中40岁以上的干部占多数，年龄偏大，不适应搞军训；甚至有人认为军队的管理不适合税收工作，对地税干部进行军训是搞形式。对于部分干部存在的模糊认识，吴忠市地税局党组及时展开教育引导，明确指出：军队作为一个特殊群体，有着严格的组织纪律性和极强的贯彻力、执行力，对干部进行军事训练，让大家学习、感受和体会军队严格的组织纪律观念和作风养成，就是为了通过活动使地税干部达到步调一致、令行禁止和坚定的贯彻力、执行力，从而推动效能建设向纵深发展。通过开展对军训意义的教育，大家统一了思想，明确了认识，为做好军训工作奠定了良好基础。同时，吴忠市地税局成立了以原局党组书记、局长张龙担任组长，其他班子成员任副组长，各基层局“一把手”、市局机关各科室主要负责人为成员的军训领导小组，明确了分工。同时，多次与武警吴忠支队领导沟通联系，认真研究制定了《吴忠市地税系统干部军训工作实施方案》、《军训科目安排》、《军训作息时间安排》、《军训期间六条纪律》等，对参训范围、时间安排、内容设置和组织方法进行反复论证，并在实施过程中不断完善，保证了军训工作按计划顺利实施。由于准备充分，吴忠市地税局的干部们踊跃参加到军训活动中。考虑到军训对参加人员体能有较高要求，该局将参加军训的人员划定在50岁以下的干部。地税局副局长李学文年龄刚刚50岁，因此可不参加军训，但他不仅坚决要求参加，还是军训的3名带队人之一。地税局一些女同志患有疾病，领导考虑到他们的身体状况，提出她们也可以不参加军训。但这些女同志态度十分坚决，就是绝不放弃锻炼自己的机会。地税局共222名干部，除了年龄在50岁以上的和患有疾病的，其余159人全部参加了军训。

    率先垂范，通过军训，促使领导干部带头转变作风

    在军训中，吴忠市地税局党组明确提出：“严兵先严官，严下先严上”，军训期间，没有局长、科长、所长和普通干部的身份区别，大家都是普通一兵。因此，军训开始后，该局从局领导到科所队长，都以一个普通士兵的身份，脱下了税装，换上了统一的武警作训服参加训练。3名局党组成员带头与全体受训人员同吃、同住、同训。参加人员全部实行封闭式训练，没有特殊情况，一律不得离开训练基地，严格按照实施方案参加训练。领导干部充分发挥了模范带头作用，无论是军事训练、日常管理，还是打扫卫生，都亲自去做，分配给谁的工作都自己去完成，从严要求自己。在第一批干部军训中，吴忠市地税局原党组书记、局长张龙（现银川市地税局局长）和大家一道认真参加各项训练和学习。在队列训练中，他站在排头位置，以一个普通士兵的身份虚心接受教官的训练。在理论学习中，他坐在前排位置，虚心听，认真记。在越野训练中，他跑在其他参训干部的前面，尽管十分劳累，但仍坚持跑完了规定的里程。在作息时间上，他从早晨起床到晚上熄灯，严格按照部队一日生活制度执行。在为期5天的训练中，张龙除了必须参加的会议外，其他时间自始自终参加了训练，起到了表率作用。副局长李学文已50岁，党组成员、纪检组长姜伟也已45岁，年龄偏大，但他们依然克服年龄大、体能不足等困难，严格要求自己，和大家一起坚持完成了军训。地税干部张红青等同志说：“领导体力明显不如年轻干部，但他们对自己没有降低标准，合格地完成了军训任务，有他们带头，大家对参加军训、锻炼意志力当然有信心！”

    加强管理，狠抓规范，通过军训，干部素质显著提高，作风得到明显转变。

    吴忠市地税局开展军训，就是要让每一个干部作风明显转变，纪律观念、团队观念、效率观念明显增强，执行力明显提高；就是要培养大家雷厉风行、令行禁止的作风和“在规定的时间内完成规定的任务”的意识。因此，吴忠市地税局在军训期间，参训人员一进基地的大门，就主动转换角色，自觉做到一切行动听指挥，一言一行练作风，一招一式练养成，从每一件物品摆放到内务设施，从室内卫生到环境卫生，从穿衣戴帽到礼节礼貌，从落实点名制度到严格请销假制度，一项一项抓养成，一项一项严纪律，让大家感悟部队正规化的管理和执行力。同时开展了干部军事训练、作风纪律、内务卫生、学习教育4项评比活动。因此，在军训期间，吴忠市地税局干部无论是在作息时间上，还是卫生习惯养成上，都严格要求自己。郊区税务所干部胡建宇原是九公里税务所税收管理员。过去，他作风拖沓，工作散漫，不求上进，去年3月在地税局竞争上岗中，双向组合中未被组合上而待岗。在待岗培训期间，他开始反思自己的行为。3个月后，他到郊区税务所上班。军训结束后，同事们发现胡建宇像变了个人，平时懒懒散散的习惯彻底改变了。上班从不迟到早退，办公室收拾得整整洁洁，工作中没有了牢骚和怪话，精神焕发，充满了朝气，在税收工作中对待纳税人热情耐心，各项工作都能认真完成。在他的一篇军训感悟中，他把歌曲《咱当兵的人》的歌词改为《咱地税的人》：“咱地税的人，就是不一样，为了祖国的繁荣，我们辛勤耕耘；咱地税的人，就是不一样，为了吴忠经济建设，我们甘撒汗水；说不一样，就是不一样，为了吴忠经济建设，我们甘撒汗水；说不一样，其实也一样，为了振兴地方经济，我们献出了青春。咱地税的人就是这个样！”他经常哼唱自己改写的歌曲，用以自勉。

    通过军训，形成人人争先向上的良好氛围，把转变作风的着力点放在提高执行力上

    军训的根本目的就是让每一个参训人员锤炼作风过硬、纪律严明的精神面貌；就是为了创造一个人人争先创优、干事创业的良好环境。训练中，吴忠市地税局采取白天训练，晚上集体学习的方法，在组织机关科长轮流授课的基础上，邀请吴忠市纪委监察局、吴忠市效能办的同志就政风行风建设和效能建设进行辅导讲座，通过一系列学习教育，有效地提高了参训人员的思想认识，进一步强化了大家的作风观念。这次军训，吴忠市地税局共有48名女同志参加。有些女同志，由于身体方面的原因，参加军训有很大困难，但她们不甘落后，克服困难，在各项训练中勇于挑战，圆满完成了军训的各项任务。青铜峡市地税局河东税务所干部贺新萍患有严重的胃病，军训前还在治疗。参加军训后，在3公里的越野跑步中，她几次呕吐。教官劝她放弃长跑，乘车返回，却被她拒绝了。她说她要挑战极限。就这样，一个带病的女同志硬是坚持跑完了全程。稽查局干部赵玉洁今年44岁，年龄偏大，在军训队列训练中，突然中暑，呕吐不止，当晚到医院治疗。令同事们没有想到的是，第二天早晨军训时，她居然准时进入队列继续参加训练。

    通过军训，锤炼了干部作风，提升了效能建设，各项工作出现新局面

    军训期间，吴忠市地税局党组一班人认真思考如何把军训成果运用到带队治税的实际工作中，如何把学到手的经验运用到每个干部的具体岗位上，如何以作风的大转变促进效能建设的大提高。在前两期干部军训结束后，吴忠市地税局党组就立即做出决定，在全市地税系统内广泛开展以“抓养成、强作风、严管理、促效能”为题的大讨论活动，通过讨论，使大家得到启迪和思考，收到了良好效果。同时，该局提出，要把效能建设作为一种长效机制，不断创新思路、创新方法、创新手段，以军训为平台，打造全新团队。

    通过这次军训，吴忠地税参训干部的作风养成和组织纪律观念，服从意识和执行力都不同程度得到锻炼和提高，效能建设取得明显成效，得到了上级税务部门和吴忠市政府的高度评价。在副局长李学文主持工作的新班子的领导下，今年以来，该局各项工作取得了新突破。截止6月10日，该局共组织各项收入40275万元，比上年同期增长43.77%，其中税收收入完成30153万元，完成年度计划的57.86%，比上年同期增长56.35%，提前20天实现时间、任务双过半。

    4月20日，吴忠市地方税务局在武警吴忠支队九公里训练基地举行吴忠市地税系统干部作风培训基地挂牌仪式暨干部军训启动仪式。随后，该局先后分4批组织全局干部进行了军训。

    这次军训活动，该局上至领导，下至每一个税收管理员，人人都以普通一兵的身份参加了全封闭式轮训。这是一次大胆的创新，是为了提高地税干部素质从而提升效能建设的意义非同一般的活动。税务干部们全程体验部队生活，感受军营作风，通过艰苦的训练，精神面貌、工作作风、组织观念、团队意识、争先意识和执行力都发生了很大变化，有效地促进了干部队伍作风建设。（任建中）