新华网宁夏频道8月3日电(记者武勇、孟昭丽)8月2日,来自全国各地的天然气公司负责人、专家和法律界人士齐聚银川市,一起探讨如何安全使用天然气。
据哈纳斯天然气公司总经理马富强介绍,近年来,随着天然气的日渐普及,越来越多的使用单位违法违规使用天然气,致使天然气安全使用爆炸事件频繁发生,其造成的危险性和破坏力触目惊心,每一次天然气的违规使用给人们带来了巨大的生命、财产损失。这与我国在相关方面的配套措施缺乏、法律法规不够完善、市场规范不到位等有直接的关系。针对这些问题,银川市燃气办公室和哈纳斯天然气公司专门举办了这次研讨会。
南开大学周恩来政府管理学院金东日说,由于公共管理上的问题及城市天然气行业管理上所存在的用户分散而难以管理、易燃易爆、监管缺位、多头管理、缺乏公正的竞争机制等问题,城市然安全管理体制的改革方向要根据危机管理所需要,即权力要集中在上下两头并分清责任,不应该是多头管理,但为了防止集中了的权力被滥用,其运行必须要依据公正透明的竞争机制,严格依照公开的评价标准和制度,确保公正有效和持续发展,并依法加强管理,重视投入与过程,最终确保安全。
上海锦达律师事务所主任、合伙人、英国伦敦御准仲裁委员会仲裁员周柳柳律师说,经济、法律发展进步的过程,也就伴随着对各种利益冲突的不断调整,鉴于我国现行立法上缺陷、行政执法上的不力、计划经济思维模式的影响、人们观念上的保守,有必要针对公用企业在地方立法方面加强力度。
福建汇成律师事务所主任、合伙人甘旭东律师告诉记者,天然气经营企业经营内容的特殊性决定了天然气经营企业是具有高度危险性的企业,天然气经营企业能否安全运营关系到整个公共安全,因此,为了营造一个安全的公共环境,为了广大用户的人身财产安全,天然气经营企业的安全运营不仅需要天然气经营企业本身加强管理,也需要整个社会的理解和支持,需要立法、执法等各方面的配合。也希望通过研讨会 ,能引起立法、行政执法等各个部门对天然气经营企业的关心和配合,能够加强广大用户对安全用气的重视,一个安全舒适的公共环境需要社会各个方面的共同努力。(完)