９．人们常把三北防护林工程称为"绿色长城"，应该如何理解？

    １９８８年，邓小平同志为三北工程题词"绿色长城"。把三北工程称之为"绿色长城"，就象我们把中国人民解放军称之为"钢铁长城"一样，都是一种赞美。三北工程是依据自然、社会、经济三大规律，本着"因地制宜，因害设防，因利开发、综合治理"的原则进行规划和实施的，绝对不是一条或者几条林带。准确的说法应该是三北防护林体系。

三北防护林体系建设总体规划图。

    体系的内涵是在保护管理好现有林草植被的基础上，采取人工造林、封山（封沙）育林（育草）和飞播造林种草等多种方法，不断恢复、扩大林草植被，建立起符合自然条件，满足社会经济多样化需求的生态系统；其外延则是合理调节人们的经济活动，科学利用土地、森林、草原和水、光、热等自然资源，力求农林牧各业协调发展。

    简而言之，就是三个结合，一是乔、灌、草结合，特别是针对三北地区干旱少雨的实际情况，改变单纯追求木材生产的传统思想，倡导并促进国家把灌木计入森林资源，调动发展灌木的积极性。所完成的造林总面积中，1/3以上是灌木。在全国森林资源第五次和第六次两次清查的五年间隔期内，三北四期工程范围内的森林资源净增加387万公顷，其中2/3以上是灌木。二是带、片、网结合，在受风沙危害的农田建设林网，在道路、河流沿岸及沙漠边缘建设林带，在成片的四荒地造片林，使林业生态建设成为综合利用土地资源，提高土地生产力的重要措施。三是造、封、飞结合。特别是针对投资不足，建设范围广、任务重的实际情况，充分发挥大自然的自我修复力改善生态。历年完成的造林面积中30%是封山育林。四期工程以来，完成造林304万公顷，其中封（沙）山育林134万公顷，占完成总任务的44%。

   １０．三北工程被列入吉尼斯记录，请问哪些方面居世界第一？

陕西省水源涵养林。

    有三个第一。1、建设范围第一；2、期限第一；3、任务第一。
    根据国家批准的三北防护林体系建设总体规划，三北工程的建设范围东起黑龙江的宾县，西至新疆的乌孜别里山口，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布尔汗布达山、喀喇昆仑山，东西长4480公里，南北宽560-1460公里。包括西北、华北、东北13个省、自治区、直辖市的551个县（旗、市、区），总面积406.9万平方公里，占国土面积的42.4%。工程规划建设期限历时73年，从1978年开始到2050年结束。分三个阶段、八期工程进行建设。1978-2000年为第一阶段；2001-2020年为第二阶段； 2021-2050年为第三阶段。
    建设任务是在保护和管理好原有森林、草原等植被的基础上，动员全社会各行业的力量，采取人工造林、封山育林、飞播造林相结合的办法，使森林资源面积增加3560万公顷，森林覆盖率由1977年的5.05%提高到2050年的14.95%。使草原得到恢复，农田得到保护，风沙危害和水土流失得到有效控制，生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善。

    经过28年的持续建设，三北工程累计完成造林面积2507万公顷。扣除各种原因造成的消耗，森林资源及林草植被始终稳步增加。其中在全国森林资源第五次和第六次两次清查的五年间隔期内，三北四期工程范围内的森林资源就净增加387万公顷。初步建成了带片网、乔灌草相结合的防护林体系基本骨架，无论是算生态账、经济账，三北工程的效益都是巨大的。 

    １１．请您算一下三北工程的生态账？

一游人在陕西省榆林市横山县境内五十里明沙处参观（摄于2005年4月10日）。在这里，连绵的沙丘被36000亩郁郁葱葱的臭柏覆盖，成为当地一处沙漠绿色奇观。新华社记者刘泉龙摄

    根据国家最新森林资源连续清查和荒漠化、沙化土地监测结果，三北四期工程范围内的森林覆盖率已经达到10%，有九个省区荒漠化土地发生逆转，六个省区的沙化土地发生逆转，分别比1999年减少了40925平方公里和7921平方公里。现有农田防护林折合面积253万公顷，使1756万公顷的农田得到了有效保护，57%的农田实现了林网化，有力地维护了国家的粮食安全。通过长期大规模地营造防风固沙林、水土保持林，工程区内20%的沙化土地得到初步治理，毛乌素、科尔沁两大沙地林木覆盖率分别达到15%和20%以上；黄土高原40%的水土流失面积得到了初步治理。一些重点治理地区进入了生态系统的良性循环的新阶段。

    １２．三北工程的经济账如何？

新疆伊犁哈萨克自治州霍城县一家饮料公司收购的樱桃李（摄于2004年8月）。这家公司利用当地独有的野生樱桃李或人工种植的樱桃李，加工生产成饮料销往乌鲁木齐市场，一下子激起了农民保护野生樱桃李和在荒地里种植樱桃李的热情。这个县现有野生樱桃李８０００多亩，而农民种植的樱桃李达６万亩。新华社记者刘泉龙摄

    三北工程也是经营土地的一种形式，当然出发点是为了保护土地，维护国土安全。由于经营土地主要依靠自然生产力，经济效益也比较可观。目前，工程区森林蓄积量比1977大约增加4亿立方米。其中仅农田防护林活立木总蓄积1.7亿立方米，按目前市场价格，资产价值达935亿元，就相当中央累计投资的20倍，相当于总投资的8倍。

    此外，营造薪炭林91万公顷，解决了600多万户农民的烧柴问题。营建灌木饲料林500多万公顷，促进了畜牧业发展。营造经济林369万公顷，年产干鲜果品2000多万吨。新疆自治区2004年农民人均林果收入达到290多元。内蒙古以灌木为原料的规模以上加工企业30多家，解决了沙区22万人的就业问题。森林资源增加及相关产业的发展，成为农民脱贫致富的有效途径。

    １３．工程的社会效益如何？

    通过三北工程建设，充分展示了中国政府实施可持续发展战略的能力和决心，在国际上产生了巨大影响。1987年以来，先后有三北防护林建设局、新疆和田等十几个单位被联合国环境规划署授予"全球500佳"称号；1992年时任国务院总理的李鹏同志在联合国环发大会首脑会议上郑重宣布："我国三北防护林体系长达4480公里，已成为阻止风沙南侵的绿色长城"。2000年汉诺威世博会专门为三北工程建设开辟了专栏。同时，在工程建设中，涌现出一大批先进典型和模范人物，成为展示社会主义精神文明建设成果的窗口和进行爱国主义教育的典型教材。

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