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宁夏多措并举促公立医院回归公益性

2017年09月02日 15:53:54 来源: 新华网

  新华网银川9月2日电(记者 艾福梅)公立医院改革是医改的重头和难点。记者从宁夏回族自治区卫生计生委获悉,宁夏从改革公立医院管理体制和运行机制入手,促进公立医院逐步回归公益性。

  据自治区卫生计生委主任马秀珍介绍,在管理方面,宁夏创新公立医院集约化管理新制度,成立了自治区级医管委,统筹管理宁夏51家二级以上公立医院,重点解决公立医院区域设置规划、重大项目实施、财政投入、运行监管、绩效考核等重大问题,为建立现代医院管理制度奠定基础。

  同时,宁夏建立公立医院人事编制管理新制度。公立医院可以按照事业单位在岗职工平均工资的2.5—3倍标准核定薪酬总量,按照1:1.3—1.7的床位与工作人员配比标准核定人员总量,将人员编制管理调整为总量控制、备案管理,率先在全国为备案人员建立职业年金。此举充分赋予了公立医院用人和分配自主权,激发了医院改革的内生动力。

  而在公立医院补偿机制方面,自治区财政设立公立医院综合改革和能力建设等专项补助,基本经费拨付形式由原先“按人头”补助转变为“按服务量”补偿,同时对医院实行运营补贴,补贴资金可用于医院医疗业务成本中的人员经费、管理经费。明确各级财政对公立医院的投入只增不减,明确对已形成的历史债务在预算安排中统筹考虑逐年化解。财政补助占县级医院总收入的比例进一步提高,平均达到了23%。

  据了解,在多重措施合力下,宁夏分级诊疗的有序就医格局逐渐形成。今年上半年,三级医院住院人数同比减少9464人次,二级医院同比增加12755人次,乡镇卫生院门诊诊疗人次较去年同期上涨11.5%,县域内就诊率达到84%。(完)

[责任编辑: 郭菲菲 ]
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