为深入实施"兴工强市"方略，加快我市工业发展，制定如下规定。

    一、实施重大项目带动战略，提升银川工业整体实力

    1、建立工业重大项目协调制度。对投资额在1亿元以上、列入全市重点工业项目的，由市委、市政府主要领导和分管领导亲自挂帅，组织重大项目协调和服务小组，采取集中研究和现场办公相结合的方式，及时解决重点项目实施过程中的有关问题。

    2、投资在3000万美元以上的非限制产业外商直接投资项目、投资在2亿元以上的经自治区级及以上科技部门认定的高新技术产品项目、投资在5亿元以上的非限制类产业工业项目，市本级应收取的征地及其它各种费用全免。

    3、世界500强企业及国内500强企业投资建设的非限制类产业工业项目，其它大财团、跨国公司、国内大型企业投资的大项目和争取到国家投资的大项目，按照一事一议、特事特办的原则办理。

    4、对于宁东能源重化工基地的大型煤化工、发电和高载能工业项目，银川市将根据项目实际和进展情况，按照一事一议的原则，予以重点支持。

　　二、加大政策扶持力度，促进优势产业和骨干企业快速发展

    5、继续加大财政扶持力度。市财政在2004年安排3000万元工业发展专项扶持资金的基础上，以后每年按地方财政收入的增长幅度同比例增加。主要用于开发区和工业园基础设施建设投入、工业重点项目贴息、企业技术进步扶持和重点项目前期工作经费补助等方面。

    6、对新建和改扩建工业项目，建成投产后4年内，企业上缴税金地方留成超基数部分的50％由本级财政按年度列入预算，用于支持企业更新改造。

    7、对现有工业企业引进先进技术，促进企业技术进步和做大做强的，项目完成投产后4年内，企业上缴税金地方留成超基数部分的50％由本级财政按年度列入预算，用于支持企业技术进步。

    8、积极为中小企业技术改造和管理创新做好服务。由企业服务中心牵头，收集掌握企业在技术升级、工艺流程改进、管理制度创新方面遇到的难题，积极与国家有关单位、各类专家协会、专业技术学会联络，为企业搭建技术和管理引进服务平台，企业服务中心承担来银为企业解决难题的专家往返交通费用。

    9、盘活土地资产，吸引工业投资和加快项目建设。

    （1）市区内的工业企业进行搬迁改造并继续从事工业生产，原占用土地已进入改制的，其土地挂牌拍卖后增值收益的20％由本级财政列入预算，用于支持该企业搬迁改造；50％经国资委同意暂时借给该企业，支持企业发展；其余30％划到市中小企业信用担保中心作为担保基金。

    （2） 已改制工业企业进行工业项目建设、寻求战略合作伙伴和进行股权结构调整优化，实现企业做大做强，其土地仍属于划拨国有土地使用权的，可按工业基准地价的40％出让给企业；无合作伙伴或不实施增资扩股的，按工业基准地价的60％出让给企业。

    （3）建设工业项目新征土地，土地出让金减半征收。

    10、鼓励企业上市融资，对上市成功的企业领导班子，一次性奖励100万元。

    11、对工业建设项目，免收工程招标交易服务费、建设工程城市卫生费 、建筑市场管理费、土地登记费、统计手续费、环境噪声监测费 ；收取规划和施工图纸审查费、墙改费、绿化费、人防结建费、城市建设配套费、散装水泥专项基金、劳动保险基金等费用的部门和单位要结合本《规定》按照能减则减、能免则免的原则，制定针对工业企业的优惠办法，报市人民政府批准后执行。

    12、对使用污水处理厂中水和积极采取节水措施的工业企业，采取中水价格优惠等措施给予扶持（具体办法另定）。

    13、鼓励房地产、商贸流通等行业的企业投资工业，对建设鼓励类工业项目的，企业投产后4年内，上缴税金地方留成部分的50％列入财政预算，用于对该企业的发展扶持。

    14、对纺织、服装等劳动密集型行业的新建、扩建工业企业（市辖区内迁出企业除外），用工人数在50人以上，并且60％以上的员工为本市居民、或30％以上为当地失地农民和下岗职工的，在企业投产后的前5年，所在市、县（区）财政将企业每年上缴税金的地方留成部分由财政列入预算，全额用于扶持企业进行技改和扩大再生产；5年期满后，根据企业发展情况再定如何继续优惠。现有纺织、服装工业企业，用工达到上述条件，也可享受此项财政支持政策（在市、县的企业，可由当地政府根据财力决定）。