"五年前,沙土还能埋俺家半扇门呢!如今出门见绿树,羊没少养,村里村外的草也没少长,日子过得越来越有滋味了。"盐池县柳杨堡乡上土沟村农民马金云感叹道。面积仅6万平方公里的宁夏,被腾格里、乌兰布和、毛乌素三大沙漠包围着。多少年来,宁夏几百万人过着"沙土能埋半扇门"的苦日子。     

    从上世纪80年代开始,自治区党委和政府坚决执行党中央防沙治沙加强生态建设的战略部署,广大干部群众向沙漠宣战,在全国率先实现"人进沙退",全区累计治理沙化土地46.7万公顷,其中流动沙地和半固定沙地分别减少37.9%和59.7%。     

    宁夏回族自治区代主席王正伟说:"宁夏防沙治沙之所以得到又好又快的发展,概括起来凭借三种力量:依靠了科技支撑力,调动了人的能动力,强化了政府驱动力。"     

    沙坡头治沙——看科技支撑力     

    宁夏治沙闻名于世,始于中卫市沙坡头。上世纪50年代,为保护我国第一条沙漠铁路——包兰线畅通无阻,科技工作者和沙区干部群众在沙坡头创造性地实施了"麦草方格固沙法"和"五带一体"治沙防护体系,解决了世界性难题。这一治沙成果被联合国环境规划署确定为"全球环境保护500佳"。     

    中卫市农牧林业局林业科科长郭建华告诉记者:"如今腾格里沙漠不仅已退到距离中卫城区10多公里以外,而且治理的沙地植被覆盖率由过去的不足1%提高到30%,植物由25种增加到470种,风速5米/秒以上的风沙天气由过去的每年300天减少到现在的122天。"     

    多年来,宁夏干部群众逐步摸索出一整套防沙固沙技术。对以沙坡头为代表的腾格里沙漠的干旱流动沙丘、半固定沙地,实行生物固沙技术。     

    在毛乌素沙漠大面积种植樟子松,代替这里自然生长的杨树柠条等固沙效果不理想的落叶乔木和灌木。尤其是灵武白芨滩国家级自然保护区管理局摸索出的 "宽林带、多网格、多树种、高密度、乔灌混交"、"干旱固沙林、骨干固沙林、经济林带三位一体"、"林农牧副多业并举"等多种现代防沙治沙模式,得到国内林业专家的高度评价,并在全国沙区推广。     

    全国治沙英雄、灵武白芨滩国家级自然保护区管理局局长王有德接受记者采访时说,今天把沙漠击退了,明天又卷土重来;春天刚栽的树苗,结果夏天就死了。光肯干认吃苦还不行,必须懂科学,必须琢磨新的治沙技术,不断摸索新的治沙模式。     

    盐池模式——看人的能动力     

    羊要吃草,多养羊就要多吃草,这似乎是天经地义的事。可是,在国内闻名的"滩羊之乡"盐池县,近两年频出新闻:滩羊出栏率年递增30%的同时,草原植被覆盖率也年递增30%。这两个数字本是一对矛盾,一个升,一个就会降,何以同时升?     

    "近几年来,我们遵循科学发展观,树立现代的防沙治沙理念,即坚持治沙与治贫结合、生态效益与经济效益结合。"盐池县县委书记王文宇介绍说,全县天然草原面积为835.4万亩,其中可利用草原面积714.5万亩,按15亩可养1只绵羊计算,理论载畜量是47.6万只。新中国成立以来,全县的牲畜由20.8万只猛增至80多万只。到2002年初全县牧草覆盖率由解放初期的50%左右减少到30%左右,昔日"风吹草低见牛羊"的美景,竟然演变成了"老鼠跑过见脊梁"的惨状。     

    自然植被的退化不仅破坏了生态景观,关键是严重制约了当地社会经济的发展。到2002年底,全县经济已跌到最低谷。县委和县政府决定实施封山禁牧。

        牧农要养羊,要生存,防沙治沙种草种树是否会影响家庭收入?起初,许多牧民对搞封山禁牧有抵触情绪。     

    柳杨堡上土沟村牧农马金云说话直来直去:"2003年初,县里挨家挨户发传单,通知我们不允许进草原放羊,并告知按我家6口人年底可以得到国家退耕还林、还草资金补贴5000多元。我对政府的承诺表示怀疑,有两次夜里偷着进山放牧,被禁牧小组抓住罚了1000多元……实践证明是俺错了。这几年不仅年年能拿到政府的补贴,由于学着科学舍饲养殖,俺家的羊出栏率翻了一番,家里收入翻了几倍。"     

    以种"一棵树"起家的白春兰对全县牧农带动力很大,这位全国"三八红旗手"一脸朴实:"当年村里四面风沙,地里种啥啥不长,一家六口生活实在难以为继,我和孩子他爸突然想起种树。自26年前种下第一棵树,到现在为止种了10万棵。当年种树为了生存,哪曾想后来树多了,草密了,地里种啥长啥,羊越养越多,我家的日子越过越好了。后来十里八村的都来学着我种树,现在他们对封山禁牧都想通了。"     

    为了实施科技舍饲养殖,帮助牧农解决封山禁牧后遇到的困难,盐池县共新打饮羊井窖2764眼,新建圈棚8879座,构置饲草加工机械5929台,配备运水胶囊3050个,配套滤水水泥管800节,节草羊槽1.8万个。     

    几年来,盐池县干部群众的努力结出丰硕成果:全县荒漠化面积由2002年的539万亩减少到了目前的100万亩,草原植被覆盖度由封山禁牧前的35%提高到60%;全县滩羊养殖量年递增30%达到135万只,牧农人均收入年递增1095元。     

    彭阳精神——看政府的驱动力     

    采访自治区代主席王正伟时,他几次提到"彭阳精神"。     

    为了防沙治沙,为了小流域综合治理,25年来彭阳发扬"一幅蓝图绘到底,一任接着一任干",一个十几万人、几百万财政收入的南部山区贫困县,愣是靠干部群众的双手挖出"88542"整地工程(80厘米宽、80厘米深、50厘米筑高、40厘米顶宽、回田后坡面2米),可绕地球3.2圈。打造了阳洼、大沟湾等一批重点示范流域,流域与流域之间连缀成片、道路畅通、梯田环绕,流域内水不下山、泥不出沟,不仅形成了点、片、网、带相结合的综合防沙护林体系,且成为黄土高原独具特色的生态旅游景观。     

    "我认为‘彭阳精神’除了吃苦耐劳四个字,关键体现在政府坚强的执行力和强大的驱动力。"彭阳县林业局局长袁军说。彭阳环境建设能取得今天的成绩,主要体现在一任接着一任领导班子的坚强执行力。     

    谈到政府的驱动力,王正伟有一段精彩的论述:"如何把防沙治沙从政府行为变为群众行为,从科技治沙到全民治沙?宁夏政府的驱动力,体现在完善政策法规,靠创新机制。"     

    "十五"期间,自治区为推进防沙治沙出台了一系列优惠政策,坚持"谁造林谁所有、谁开发谁受益、允许继承转让"的政策长期不变,延长沙化土地承包和租赁期限,在税收、信贷、贴息等方面给予政策支持,在权属上建立起"人"与"树"的隶属关系,在经营上解决了"栽"与"管"的紧密关系,在利益上衔接了"投入"与"收益"的分配关系,极大调动了社会力量参与治沙的积极性。目前,全区治沙个体造林治沙户14.7万户,造林4.32万公顷,宁夏美利纸业集团等60余家治沙企业,共投入资金近10亿元,开发治理沙荒地2万多公顷。     

    据第三次全国荒漠化沙化监测结果显示,"十五"期间,宁夏共完成营造林面积104.74万公顷,累计治理沙化土地46.7万公顷,沙化面积由上世纪七十年代的165万公顷减少到118.3万公顷,在国内率先实现了沙化治理速度大于扩展速度的历史性转变。(记者 许凌)