二、二OO五年工作总结

    2005年,我局以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观，局党委紧密团结和带领全体干部职工，深化改革，创新机制，求真务实、奋力拼搏,围绕年初确定的各项目标任务,确保了今年各项工作顺利完成,全局工农业总产值达到1847万元,比上年增加7.5%,林木资产总值达到6380万元,比上年增加了10%,职工生活水平显著提高, 队伍稳定，事业稳步推进，发展呈现出良好局面。

    （一）营林生产取得实效，二三产业稳步发展

    今年我们遇到了50年以来不遇的大旱之年，给造林工作带来了极大的困难。面对自然灾情，为了保证造林成功，我们采取的措施：一是早规划，年初由各单位负责人配合生产科及技术人员对造林地进行踏查落实，根据立地条件，制定造林实施方案，做到了适地适树。二是早准备。精心组织队伍，进行专业技术培训，落实苗源，培育营养袋苗84万袋，充分做好造林前的一切准备工作。三是早落实。在安排生产计划的同时，与管理人员签定目标管理责任书，与职工签定造林承包合同，将任务分解到站，责任落实到人，将管理人员工资、职工报酬与造林任务挂钩,确保目标任务落到实处。四是科学造林。采取 "苗木粘浆"、 "容器育苗"、"针叶树叶面喷雾"和"带土球移植"等造林技术。由于领导重视、干部职工认识到位，措施得力，关键环节严把质量关，大旱之年，仍然较好地完成了造林任务。全年沙荒造林5038.5亩，平均成活率达到85%，占年计划的101%。完成退耕还林20260亩，平均成活率达到85.7%，占年计划的104%。完成新封育2.19万亩，占年计划的109%。

    成幼林抚育是一项十分艰苦的工作，关系到几十年来我们的造林成果能否巩固，效益能否正常发挥。为了完成任务，局里安排人员及早踏查，确定任务，下达计划。今年冬季，白芨滩、甜水河两个管理站组织近50名职工在东湾、羊肠湾林区进行沙柳平茬工作，大家不畏严寒，早出晚归，连续奋战40多天，完成平茬任务6768亩，并安排护林员进行柳树截头1353株，修枝10586株，林木得到了更新复壮。全年共完成成幼林抚育管理面积28006亩，占年计划的107%。经营管理现有的林地和林木资源147万亩。全年营林生产计划投资346.4万元，实际投资433.7万元。

    今年长流水站单疙瘩林区柠条尺蠖和甜水河林区花棒毒蛾发生严重，局里及时采取措施，投入人力和机械设备进行防治，严防病虫害的发生，取得了良好的效果。全年共进行病防面积21238亩/次，占年计划的 106%，采收林木种籽9705.8公斤，占年计划的97%。

    苗木培育是造林绿化的基础，为了确保造林所需苗木，加大育苗力度，制定严格的育苗检查验收办法，把任务分解到每个职工，增强了职工的责任心。全年抚育管理留床苗面积463.5亩，出圃各类苗木31.8万株。新育沙生灌木面积120.8亩，完成营养袋育苗84万袋，为明年造林提供优良苗木265.2万株。北沙窝、大泉两个管理站加大果园管理力度，加强土肥水管理，进行整形修剪，适时疏花疏果，采用套袋新技术，今年水果产量达到120.3万公斤，职工实现收入60.15万元。完成低产园改造171.1亩，栽植各类精品苗木9522株,成活率达到98.4,占年计划的103%。

    发展种养殖业是实现职工增收的主要途径之一。今年计划种植农作物611.8亩，实际完成797，4亩，实现收入192242元。年末牛存栏60头，羊存栏350只，鸡存栏4906只。实现收入127160元。

    机场大环境绿化工程面积大、任务艰巨，受到区、市两级领导的高度关注。三年来，我们克服项目区干旱少雨、立地条件差等困难，修建林道19公里，建蓄水池5万立方米，铺设扬程54米的输水管道5.2公里，安装生产补水管道6.4公里，生活用水管道3.6公里，架设输电线路6.8公里；机械整地面积2313亩,栽植各类树木131万株，其中在围栏补植区栽植柠条、紫穗槐、沙冬青120多万株。景观林栽植针叶、阔叶及花灌类苗木11万株。今年4月2日，区、市两级机关干部上万人到项目区参加全民义务植树活动，为改变机场环境的面貌再做贡献。我市市委书记、市长多次亲临现场，指导具体工作，为我们排忧解难。由于领导的关心和支持，同志们的努力，今年进行抚育管理面积18448亩，新开发土地858亩，栽植经济林29390株。新建蓄水池25000立方米。新建苗圃182.4亩，栽植各类苗木298674株。

    （二）保护区建设实现新突破，管理条件进一步改善

    维护生态平衡，是发展先进生产力的必然要求，是推动先进文化前进的迫切需要，也是维护人民群众根本利益的千秋大业。由于宁东能源基地建设，给我局资源保护、生态建设造成很大的压力，对保护区管理提出了更高的标准和要求，加快保护区建设刻不容缓。2005年4月，国务院批准自然保护区调整方案，为二期工程的启动奠定了基础。今年在马鞍山管理站新建动植物标本室成果展览室1680平方米。设施温棚8座，5600平方米；铺设"西龙路""长狼路"两条砾石林道共计13公里，新建人工湖2处，46222平方米；铺设安装生产、生活输水管线13782米；新建泵站2座，改造大泉泵站扬水泵4台；为了解决果园的肥源，增加职工收入，大力发展养殖业，在马鞍山、大泉两个管理站分别新建养殖场5245平方米。其中：牛舍2237平方米，羊圈1958平方米，鸡舍1050平方米。在基础设施建设中，由于建立和完善了管理体系，我们认真总结经验，逐步规范管理。各项工程采取招标、议标制，成立工程建设领导小组，按照工程管理程序，严把工程质量，工程建设质量明显提高。

    在抓好保护区工程建设的同时，还主动协调自治区一号工程--宁东能源基地建设。首先是建立健全机构，加大执法力度。在各级政府的大力支持和关心下，成立了公安森林分局，加强执法队伍建设。采取多种形式宣传《自然保护区管理条例》、《森林法》、国家林业局"2号令"、国家林业局《占用征用林地审核审批管理规范》等文件精神，使广大群众加深了对保护区重要性的认识。其次是抓好社区宣传教育工作，协调解决保护区与社区群众之间的林地纠纷。多次组织护林人员深入到社区群众中，宣传有关林业法律法规及政策，共印发宣传单3200份，刷写、张贴标语1680条，播放电视新闻15条，社区共管的良好局面逐步形成。第三是重新核发了林权证。先后投资60万元，在白芨滩东弯林班、羊场湾林班、猪头岭林班及马鞍山林班共扎设刺铁丝围栏161km，避免了林地纠纷，杜绝了人为干扰和破坏资源现象的发生。

    （三） 外援项目工程稳步推进，社会生态效益实现双赢

    近年来我局先后实施了日本国无偿援助"黄河中游流域防护林建设项目"、"中日友好林续建项目"、"中日青少年友谊林续建项目"和日本国防治黄沙恢复植被验证调查项目。按照设计要求，修建林道15.2km； 铺设输水管线12.5km；打深井170m（1眼），建泵房20m2，建60m3畜水塔一座；扎设铁丝护林围栏12.9公里；架设6千伏高压输电线3.83公里，建护林房66m2（4间），建8.5m高监视塔3座；扎设草方格355.4公顷，造林743公顷，栽植各类苗木近220万株。通过项目工程的实施，使项目区内气候条件得到了改善，流动沙丘得到了固定，昔日的流沙，变成了今日"乔木网、灌木带、中间畜草盖"的防风固沙林。项目区植被覆盖率由三年前不足5%提高到90%以上。同时，我们还与韩国合作开展了"中韩青少年未来林"植树活动，中韩两国多家新闻媒体对此进行了深入报道，影响深远。生态、社会效益实现了双赢。

    通过项目的实施，提高了灵武市及我局在国际治沙领域的知名度，增加了治理沙漠规模，提高了植被覆盖率。我们用实施项目的诚信态度，换来了上级主管部门的高度信任，实现了"以项目引项目"，从整体上推动了我局治沙事业的良性循环发展。

    （四）承包绿化工程进展顺利，创收效益明显

    积极参与社会招投标工程，以技术争项目，是增加我局经济收入，增强经济实力，弥补治沙资金不足的重要途径。今年，由我局投标承包的高速公路绿化工程都已进入缺陷责任期，为了保证完成任务，添保公司和各项目部以及承包工程的职工兢兢业业工作，古王、石中、中郝、麻姚四个高速公路绿化工程共计补植苗木85260株，实现收入416万元。在积极创收的同时，还解决了26人的就业问题，减轻了社会就业压力。通过几年的实践，添保治沙造林公司在工程招、投标以及组织施工方面都积累了丰富的经验，实现了资质升级，创收能力不断增强。根据市委的要求，今年又相继承担了市政府大院、灵洲大道东段绿化工程、宁东镇政府绿化工程，完成节灌工程微喷838立方米，铺设补水管道3134米，定植各类苗木44448株。另外还承揽了自治区人大办公楼大院绿化工程、宁东供水公司二泵站绿化工程，共计植树18995株，为持续增收创造了条件。

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