今后5年是推动全区教育事业跨越式发展的关键时期，我们站在一个新的历史起点上，登高望远，精心谋划，审视和推进教育的改革与发展。越是在好的形势下，越要保持清醒头脑、越要高度重视存在的矛盾和问题。现在，有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾；国民教育体系已经基本形成，中国特色社会主义现代化教育体系还有待进一步发展和完善。从义务教育来看，全区已经普及了九年义务教育，但义务教育的巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨；从职业教育来看，在规模快速扩展的同时，提高技能型人才培养质量的要求日益迫切；从高等教育来看，提高教育教学质量尤其是提高拔尖创新人才的培养水平，始终是高等教育的工作重点。与此同时，发展不平衡的矛盾仍然突出，实现全面、协调、可持续发展的任务艰巨；全面推进素质教育仍然面临许多困难，教育质量有待进一步提高；人才培养的质量、数量还不能满足现代化建设的要求，仍然存在着诸多制约教育发展的因素。教育发展的政策环境、舆论环境尚亟待改善。这些困难和问题都是前进中的困难、发展中的问题，有的是大发展中伴生并发的问题，有的是长时期积累的问题和深层次矛盾，我们要进一步解放思想、开拓进取，贯彻落实科学发展观，坚持教育科学发展的道路，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量，促进教育事业全面协调可持续发展。

    今后五年加快教育改革与发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神，以推进素质教育为主题，以体制改革和机制创新为动力，以加快发展为主线，实施宁夏教育跨越式发展战略，普及和巩固九年义务教育，基本普及高中阶段教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量和办学水平，切实加强民族教育，促进各级各类教育又好又快发展，全面提升我区教育的整体实力和发展水平，办人民满意的教育，为自治区经济社会跨越式发展提供强大的人才和人力资源保障，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

    奋斗目标是：

    自治区十届人大第一次会议《政府工作报告》对今后五年教育发展提出了新的更高的要求。到 2012年，基本形成比较完备的现代国民教育体系和构建终身教育体系。高水平、高质量普及九年义务教育，促进义务教育均衡发展；普及高中阶段教育；推进职业教育跨越式发展，提高各类职业院校办学水平，建成自治区实验实训基地，支持每个市建好一所职业技术学院，每个县（市）建成一所职教中心，凡初高中毕业不能升入高一级学校学习的学生都要进入职业院校、职业培训机构进行学习和培训；提升高等教育办学质量，加快重点学科、重点实验室建设，创建特色品牌专业，培养学科领军人才；重视学前教育；关心特殊教育；进一步加强民族教育，建成100所标准化回民中小学，形成民族教育骨干办学体系。进一步更新教育观念，深化教育教学改革，大力推行素质教育。加快教育信息化，提高农村现代远程教育应用水平，使互联网进入学校。加强师资队伍建设，努力改善教师工作和生活条件。深入开展教育强市、县（区）和教育强乡（镇）创建活动，促进教育事业跨越式发展，全区教育发展水平主要指标步入全国先进行列。