攻坚“两基” 奠基未来

西吉县教育体育局

    近年来，西吉县教育工作紧紧围绕县委、政府的中心工作和战略部署，把攻坚“两基”，迎接“两基”国检作为奠基西吉未来的民生工程，充分发挥部门职能，改革创新，锐意进取，扎实工作，谱写了一曲曲重教兴学的壮丽诗篇。

    一、强化措施，全力做好“两基”迎国检工作

    一是大力宣传。先后多次召开迎检工作动员大会，成立各级组织工作领导小组，设立办公室，印发了《西吉县“两基”迎国检工作实施方案》等一系列文件，层层签定“两基”迎国检目标责任书，及时召开全县“两基”迎国检工作情况汇报会、通报会、现场会，迎检工作任务清楚，责任明确，氛围浓厚。二是加强“两基”档案建设。多次举办“两基”培训班，对全县中小学校长、义教员、扫盲专干进行 “两基”迎国检工作培训，统一、规范了“两基”档案建设。三是建立控辍保学长效机制。全力落实《西吉县控辍保学十条硬措施》，切实加强民族乡（镇）少年儿童、特别是女童的入学及城市低收入家庭子女、进城务工人员子女、残疾儿童少年等弱势群体学生的入学，进一步提高普及程度。四是加强“两基”工作督查整改。结合区、市、县“两基”专项督导检查意见，及时制定整改意见，包乡人员蹲点督查，不断提高“两基”工作水平。五是抓住有利时机，大力开展扫盲和非正规教育。及时制定印发了加强扫盲、非正规教育、控辍保学工作的实施意见，抢抓师生寒假和农民冬闲有利时机，结合“千名干部下乡、万名扫盲教师入户”活动，扎实开展控辍保学和非正规教育、扫盲办班工作，着力突破“两基”难点。

    二、加强学校管理，全面提升办学水平

    一是在“查”字上求规范。制定中小学常规管理细则及考核细则，坚持开展中小学常规管理工作大检查，举行学校常规管理现场观摩会，校园常规管理以净化、硬化、绿化、美化、文化“五化”为目标，动员全体师生自己动手，全面优化育人环境；教育教学常规管理以学籍管理为抓手，严格控制班额，控制留级，控制辍学，控制择校，控制复读，推进义务教育均衡发展；积极开展行政干部“听课周”和“四进”活动，规范办学行为，培育亮点，推动学校常规管理工作再上新台阶。

    二是在“研”字上求质量。建立完善校本教研机制，扎实开展“二期课堂教学质量工程”，积极推广中/加合作CIDA项目“以学生为中心的教学法”和中/英SDP/PTT项目“参与式教学法”，定期召开研讨会，交流经验；开展县内城乡学校“一对一”帮扶活动，带动农村薄弱学校走教研兴教之路；充分利用兴庆区、银川一中、田家炳高级中学、自治区专家服务团等给我县“送课下乡”的大好时机，提升教研水平，推进新课程改革，全面提高教育教学质量。

    三是在“评”字上求突破。建立义务教育监测评估制度、奖惩制度和通报制度，并通过“校风建设示范学校”、“中小学生日常行为规范达标学校”、“德育示范学校”、“无烟学校”、“合格（示范）学校”等创建活动及高考中考“阳光工程”的实施，扩大优质教育资源面，推进教育公平，力求使每个学生进得来、留得住、学得好。

    四是在“动”字上求发展。积极开展 “阳光体育运动”、校园集体舞等活动,保证学生平均每天一小时体育锻炼时间；严格按照国家体质健康标准对学生进行体质健康测试,被检测的95000多名中小学生中，体质合格率达到96%以上；以一年一度全县中小学 “校园文化艺术节”活动为平台，大力开展丰富多彩的校园文化艺术活动和实践活动，提升了学生的综合素质，展现素质教育的新成果。近年来，中小学生的书法、美术、音乐、舞蹈、摄影、小发明、小制作等作品参加不同层次的比赛，获奖数百项，600多名学生在国家和省级组织的学科竞赛中获奖，中、高考稳居全市前列。

    三、加强师资队伍建设，提高教师队伍整体素质。

    开展“中小学校长建设年”活动，通过“校长论坛”、“校长优秀听课记录展评”、“校长学习日”、读书班等一系列活动，有力提高了校长的管理水平；结合“干部作风建设年”、机关效能建设等活动，深入开展师德师风教育，培养教师热爱教育、乐于奉献、勇于创新、为人师表的良好风尚；不断探索教师培训方式和内容，通过项目培训、研修培训、专业课培训以及岗前培训等多种培训，全面提升广大教师的专业水平和综合素质；加强中小学教职工编制管理，通过职称评聘，先进评选倾斜等措施，鼓励教师由超编乡（镇）学校向缺编乡（镇）学校流动，县城学校向农村学校流动，重点学校向薄弱学校流动，优化中小学教职工结构；进一步健全完善人事制度改革，实行校长竞聘、聘任制，教师聘用制，有力推动了教育人事管理工作改革。

    四、高度重视安全工作，着力构建和谐校园

    一是成立县、乡、校安全工作领导小组，实行校长是学校安全工作第一责任人和其他成员分工负责制、目标考核制和责任追究制,层层签定安全管理目标责任书;会同公安、交通等部门整治校园周边环境，开展重大节假日专项整治检查；二是建立健全安全制度和应急预案，加强安全教育，开展演练活动，增强师生的安全意识，提高师生战胜自然灾害的精神斗志和应急能力。三是全面开展“安全文明校园”和“和谐校园”的创建活动。目前全县有4所学校被评为区级“安全文明校园”，9所学校被评为市级“安全模范校园”，309所学校被评为县级“安全模范校园”，436所学校通过了县级“安全模范校园”验收，393所学校通过了固原市“平安模范校园”验收。

    五、今后工作的重点

    今后一段时期我县教育工作的思路是：紧紧围绕“巩固、均衡、优质、规范、和谐”的总体目标，突出一个中心（提高教育教学质量），打造两支队伍（校长队伍、教师队伍）、完成三项任务（巩固提高“两基”成果、大力推进素质教育、促进县域教育均衡发展），破解四大教育发展瓶颈 （普通高中教育、中等职业教育、学前教育、县城教育）。紧紧抓住大力促进教育公平、强化学校常规管理、提高教育教学质量三大重点，着力抓好迎接“两基”国检、加快县城学校布局调整与建设、扩大中等职业教育东西部联合办学三件大事，着力解决好教育质量、教育收费、学校安全等人民群众普遍关注的教育热点问题，努力办好“让政府放心，让人民满意”的教育。

    一是突出重中之重，确保“两基”国检顺利通过。进一步抓好普及程度、教师队伍建设、教育经费投入三个重点，继续盯抓“五个一票否决”指标，确保各项指标完全达标；进一步完善“三保四包一帮”责任体系，努力攻破控辍保学、扫盲和15、17周岁人口完成率三大难点；高度重视“两基”档案建设，反复核实，进一步完善，力求达到齐全、规范、准确、真实，经得起检验和推敲；充分发挥教育行政部门职能作用，积极协调各乡（镇）、各部门和各行政村做好相关工作，进一步加大督查整改力度，营造浓厚的迎检氛围，以优异的成绩、高质量的工作水平，为各级组织和全县人民交出一份满意的答卷。

    二是破解教育发展瓶颈，促进县域教育均衡发展。科学调整学校布局，优化教育资源配置，努力实现将“学校规模调大、教师队伍调优、办学条件调好、教育质量调高”的目标；实施教育带动工程，打造县城教育亮点，新建四中、迁建二小和回小、扩建三中和一小、建设西中、回中等学校宿舍、食堂、浴室等学生生活设施项目；完成职中实验实训楼建设项目，实施好百所回民中小学标准化建设工程和中西部地区特殊教育学校建设工程，努力解决县城教育大班额和普通高中教育“瓶颈”制约问题；进一步改造农村薄弱学校，加大寄宿制小学建设力度，着力解决好农村小学“五改六”学制调整后出现的新问题；加快学前教育发展，创建农村小学附设学前班的幼儿教育“校中园”办学模式，规范小学入学制度，提高学龄儿童入园（班）率，降低小学一年级留级率，全面提高农村学校教育质量，促进县域教育均衡发展。

    三是实施“技能致富”计划，推进职业教育跨越式发展。以联合办学、异地就业为重点，大力开展多层次、多渠道、全方位的开放与合作，不断提高办学能力，扩大办学规模；建立联合办学招生、任务落实和考评机制，改进联合办学任务分配和考核奖励办法；扩大县职业中学规模，调整专业结构，加强地方课程开发，努力形成服务马铃薯、种草养畜、劳务输出三大主导产业的特色优势专业，为当地经济社会跨越式发展提供人才支撑；充分发挥职教中心作用，广泛开展进城务工人员、农村实用人才和未升入高中毕业生的职业教育培训，培育新型农民。

    四是解决教育热点问题，积极促进教育公平。提升教育整体水平，通过“两基”国检，力促九年义务教育由全面普及向高质量高水平普及发展，并分步实施普及高中阶段教育；全面实施 “振兴初中行动计划”和“规范村小行动计划”，坚持以人为本、德育为先，大力推进素质教育；深化基础教育课程改革，全面规范办学行为，深化教学模式、教学方法改革，加强学法指导，健全教育教学质量监控体系和教育教学质量评估体系，建立和完善教育教学质量奖励机制，努力形成全县讲质量、抓管理、比效益、谋发展的良好工作氛围；创新管理模式，注重教育科研，构建以教育行政为主体，教育科研与教育督导为两翼的管理体制；进一步做好贫困生资助工作，关注弱势群体教育，切实加强安全教育、法制教育和艺术体育教育，深入开展和谐校园创建活动，建设平安、健康、文明的校园；以应用为先导推进现代远程教育，完善“校校通”，推进“班班通”，落实“堂堂用”，进一步促进优质教育资源共享，使教育信息化与素质教育、师资培训、教学和学校管理、发展农村和社区继续教育等紧密结合，以信息技术教育推动教育理念、教学技术和培养模式的全方位深刻变革。