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6月16日至24日,由教育部总督学顾问、原副部长王湛任组长的国家“两基”督导检查组,对宁夏回族自治区“两基”工作进行了督导检查。教育部对这次“两基”国检高度重视,副部长、总督学陈晓娅和督导办主任也专程来宁,察看了城乡10余所学校,专门听取了检查组的汇报,充分肯定了宁夏回族自治区“两基”工作的成绩和经验,对总结好宁夏“两基”工作提出了重要的指导意见。
在为期一周的时间内,“两基”国检组分北、中、南三路分赴贺兰、惠农、盐池、利通、海原、原州6个县(区)15个乡镇检查,深入到51所基层学校实地查看,召开了25个,还进行了随堂听课,抽查学生作业,测试脱盲人员,检查学校防震演练等活动。这次检查的6个县区,以经济教育基础比较薄弱的“两基”攻坚县为重点,也有经济教育基础较好的“两基”巩固提高县区。6个县区约占全自治区总县数的29%,人口约占全自治区总人口的42%,分布在宁夏的北部川区、中部干旱带和宁南山区,代表了宁夏“两基”工作的总体情况。
经检查认定,2003年,宁夏有8个国家扶贫开发工作重点县被列为“两基”攻坚县。经过三年的努力,2006年底8个攻坚县全部实现
“两基”,自治区“两基”人口覆盖率达到100%,提前一年实现了“两基”目标。全区小学、初中入学率分别达到99.64%和104.45%;小学、初中专任教师学历合格率分别达到90%和80%以上,中小学校长持证上岗率与培训合格率均为100%;青壮年人口非文盲率达到97.13%。
检查组认为,宁夏的“两基”攻坚是在经济和教育基础相对薄弱、地方财力严重不足、农村(尤其是山区)贫困面较大的背景下开展的。面对巨大困难,多年来,自治区历届党委、政府高度重视教育,牢牢把握住国家实施西部地区“两基”攻坚计划和农村义务教育经费保障机制改革的机遇,经过全区60O多万回汉人民20年的艰苦奋斗和不懈努力,“两基”工作取得了历史性的成就。这是改革开放30年来宁夏取得的最重要的成就之一,是向自治区成立50周年奉献的一份厚礼。宁夏“两基”取得的成就,有力地推动了各类教育的发展,极大地提高了全区广大劳动者的素质,为促进自治区经济社会的全面发展,建设小康社会,奠定了坚实的人才基础。
教育部副部长、国家总督学陈小娅在反馈总结会上指出,宁夏在“两基”工作中探索和积累了许多好的经验,值得认真总结和推广。全区上下形成了发展教育是改变落后面貌的根本出路的强烈共识,切实把“两基”摆在重中之重的地位,举全区之力,攻“两基”之坚,做到了在经济社会发展规划上优先考虑“两基”,在投入上优先增加“两基”投入,在重点工程的实施上优先安排“两基”项目,使“两基”覆盖率从2000年的55%提高到现在的100%,非常不容易,实现了历史性的跨越。全区上下以强烈的使命感,积极推进农村义务教育经费保障机制改革,创造性地发展民族扶贫教育,努力提高教育信息化水平,切实加强教师队伍建设,积极推进基础教育课程改革,结合区情大力调整中小学布局,不断提高教育教学质量,推进义务教育均衡发展,在建设移民吊庄地区学校、改善企业移交学校办学条件、化解“普九”债务、支援贫困地区教育等方面创造了诸多亮点。
督导检查组希望宁夏以此次检查为新起点,认真落实科学发展观,贯彻实施新修订的《义务教育法》,巩固“两基”成果,推进义务教育均衡发展,促进教育公平,把全区义务教育提升到一个新的水平,培养更多更好的人才,为宁夏经济发展和社会进步奠定坚实的人才基础。(中国教育报记者
陈晓东)
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