中卫市从2005年起全面开展城区农村水费改革，两年来，改革进展顺利。目前，全灌区共90个农民用水协会，管理灌溉面积25.09万亩。农民用水协会取代镇村并逐步形成农村水利管理主体体系，不仅减少中卫城区农村水管事务矛盾，每年还节约水量5000多万立方米。

    在东园镇郭滩村，记者看到农民用水协会就设在村支部办公室内。据中卫市水务局负责人介绍，90家农民用水协会中有48家按水文边界组建，其他42家均按行政边界组建，并且很大一部分直达终端，即建至村一级。农民群众肩负农村水管工作重任，自我管理、自我服务、自主经营作用得到充分发挥，农田告旱上访现象大为减少，灌区上下均衡受益逐渐变为现实。此外，管理节水成效显著，通过节水，灌区克服了黄河缺水、引水指标压减造成的灌溉困难，保障了农业生产正常开展，全市每年将农业灌溉中节约的5000多万立方米水量供应美利纸业造林，支持了地方工业经济发展。

    农民用水协会成立后，农村小型水利工程设施管护的人多了，工程设施的使用寿命得以延长，工程效益得以正常发挥。同时，摆脱了村队与群众间的债权债务纠缠。据郭滩村农民用水协会会长王生军介绍，协会成立前，村上收取水费时搭车现象十分严重，最高时收费多达9项，惹得农民很对立，正常水费都收不上来。现在不一样了，2006年，中卫市水务局首次实现全年水费全额收缴，2007年，各期水费收缴任务至今全部提前完成。截至目前，中卫市已对19个农民用水协会实施表彰奖励，奖励金额达18.9万元。（记者 魏萍 高鹏）