有些学校图书折扣返利高达４０％

    这一“约定俗成的惯例”被工商部门的一纸行政处罚状打破。通用学院的受罚和国家近年来重拳出击治理商业贿赂的大背景有关。

    “一大批高校因为在图书购买环节存在着收取图书返利款，被工商部门严肃查处。”安徽省工商管理局公平交易局负责人告诉记者。除通用学院外，皖西学院、铜陵职业技术学院、合肥工业大学等民办、公办高校均受到了处罚，被没收违法所得，并处以罚款。有的高校罚款额近百万。与学校在教材购销业务往来频繁的新华书店等，也都在受罚之列，有些出版发行单位的涉案金额则以千万计算。

    经工商部门调查，有些高校购书折扣比例多达４０％，少的也在２０％左右。有些学校拿到图书返利款后，并没有投入到学生身上，被学校当作单位福利使用或被中饱私囊。

谢正军 绘

    这位负责人说：“每个家庭都有孩子需要上学，每个人生病都需要看病。”他认为，图书返利款本来是从学生的口袋中拿出来的，它既不是学校自己的，更不是图书出版发行部门或教育主管部门的，应当把这笔钱再还给学生。如果这笔钱被学校拿去了，就相当于增加了学生负担。

    ２００６年４月，国家工商总局召开全国工商系统治理商业贿赂专项工作会议，商业贿赂成为反腐的打击重点。安徽省工商部门集中力量查处出版发行、医药购销等领域的案件，加大打击力度，查办案件明显增多。

    ２００６年底，教育部治理商业贿赂领导小组办公室组成三个督察组，赴全国各地督察治理商业贿赂专项工作。督察组重点督察教材图书购销领域的商业贿赂和建立防治商业贿赂长效机制的情况，还对教育部直属高校治理商业贿赂专项工作进行全面督察。

    一系列重拳出击，给长期习惯于行业潜规则的高校以及出版发行行业带来了阵痛。“刹车需要一个过程。”一位因图书返利被处罚的学校负责人不无埋怨地说。显然，很多学校与部门还没有从潜规则的阴影中走出来。

    “买图书拿回扣，我们学校根本不算严重的。”这句话，记者在采访过程中多次听到，多家学校的有关负责人都不止一次向记者强调。