新华社银川２月２１日电（记者罗博）记者日前从宁夏回族自治区劳动和社会保障厅了解到，宁夏社会保险费用拖欠严重，截至２００６年末，全自治区累计拖欠养老保险费２．８亿元，欠缴失业保险费４０００万。

    据了解，除了一些企业由于生产经营困难，无力缴纳外，还有相当部分企业属于故意拖欠、拒缴社会保险费。这主要是因为，目前城镇职工失业保险立法尚属部门和地方立法，受部门和地方利益及管理体制的制约，对拒绝参加事业保险或欠费企业缺少行之有效的制约手段。

    此外，由于事业单位应参加养老、失业和医疗保险所需经费未列入财政预算，造成大部分事业单位由于没有资金来源，只能缴纳职工个人承担的缴费部分。（完）