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新华网宁夏频道5月25日电(记者 黄会清)近日,宁夏回族自治区新成立了一个机构——宁夏文化市场行政执法总队。这是一个新的专门反盗版机构,把原来由文化、新闻出版、广播电视三个部门打击盗版的权力合而为一,统一执法。目的是改善过去反盗版多部门分工不同,配合比较弱的缺点。
宁夏文化市场行政执法总队副总队长李杰介绍,目前全国多数省区都在组建或已经组建了这样的机构,其级别也由过去的处级提升为副局级,增加了编制,队伍加强了,职能扩大了。总队行使原分属文化局、广电局、新闻出版局的文化市场行政处罚和相关行政强制、监督检查职能。
宁夏文化市场行政执法总队下设机构至县级单位,实行垂直管理。仅自治区执法总队就有138人,每天100多名的执法队员在街头散开,一发现盗版活动就坚决打击,这样的执法力度是前所未有的。
长期以来,中国各地审批与执法不分离、多头执法效率低下和职能交叉管理缺位成为文化市场管理的体制“死结”。新近成立的宁夏文化市场行政执法总队,以统一高效的综合执法网络实现了对文化市场的有力监管:执法总队成立不久,银川街头昔日公然从事盗版活动的摊贩一个也没有了,有的人改做正版生意,有的则转入了地下。
李杰说,以前如果新闻出版局的人去查游摊盗版书时,摊主会质问“旁边卖黄碟的怎么不管”,他们会无言以对。体制分割、职责不清,使管理出现了空白和漏洞。
而如今,文化市场监管从伸开的五个指头握成一个“拳头”,打出去更有力。负责检查的部门少了,检查次数却多了,查处力度大了,违规经营者提心吊胆,而合法经营者放心了。
这说明,新的改革对打击盗版是有力的,但还需继续努力,要形成对地下活动更有力的打击。维护文化市场秩序,促进文化产业发展和文化事业繁荣。(完)
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