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新华网宁夏频道9月18日电(记者周健伟、艾福梅)针对日益严峻的村干部以权谋私、挥霍浪费、作风专横等问题,宁夏回族自治区下移廉政建设的重心,探索设立村级纪检员,改变村官腐败无人监管的状况。截至目前,全区1411个行政村设立了村级纪检员,占全区行政村总数的54%。
据了解,虽然宁夏各乡镇都设有专职纪委书记,但是农村点多面广,许多村委会、村党支部实际上处于无人监管的状态,且村官腐败案件的多发直接影响了当地农村社会稳定和新农村建设。
根据银川市纪委的统计,仅2005年和2006年,银川市就查处村级干部违纪违法案件36件,给予党政处分32人,占查处案件总数的一半以上。
“过去金凤区纪委所接到的举报中70%是村干部违纪,特别是随着城市扩建、拆迁征地以及村集体经济的壮大,村干部违纪违法情况比较普遍。”银川市金凤区纪委常委王斌说。
针对此种问题,宁夏纪检监察部门从2006年起逐步推行村级纪检员制度。村纪检员在村级理财、民主管理、惠民政策落实和新农村建设等方面发挥监督作用。
在宁夏当地农民眼中,村纪检员是政策法规的“宣传员”、信访工作的“情报员”、矛盾纠纷的“调处员”、集体资产管理使用的“监督员”。
银川市金凤区纪委副书记李建胜说,村纪检员设立以来,金凤区农村基层信访举报量大幅度下降,今年对村干部的信访举报较去年下降了近50%,目前尚未立案查处一起村干部违纪案件。
金凤区丰登镇平伏桥村纪检员潘喜说,正是由于村纪检员作用发挥得好,现在,平伏桥村又在21个生产队设立了21个监督员,形成了村有纪检员、队有监督员,触角延伸、信息通畅的局面。(完)
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