陈建国同志向大会作报告。张宏沛 摄

    中国共产党宁夏回族自治区第十次代表大会6月6日上午隆重开幕。陈建国同志向大会作题为《全面贯彻落实科学发展观 奋力开创宁夏跨越式发展的新局面》的报告。

    陈建国在报告中回顾了过去五年的工作。他说，自治区第九次党代会以来的五年，是我们解放思想、抢抓机遇、开拓创新的五年，是我们艰苦奋斗、扎实工作、阔步前进的五年。五年来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，团结带领全区广大共产党员和各族干部群众，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧抓住国家深入实施西部大开发的宝贵机遇，大力推进新型工业化、城市化和社会主义新农村建设，大力实施工业强区、中心城市带动、科教兴宁和人才强区战略，全面加强民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设，全区改革开放和社会主义现代化建设取得了重大成就。

    聚精会神抓发展，经济持续较快增长，综合实力不断增强。我们坚持以经济建设为中心，大力推进结构调整，努力转变增长方式，经济持续较快增长。农业综合生产能力进一步提高，特色优势农产品产业带初具规模，新农村建设稳步推进。国有经济不断壮大，非公经济健康发展，县域经济活力增强。“十五”计划目标圆满完成，“十一五”开局良好。

    基础设施和生态环境建设成效显著，城乡面貌发生较大变化，发展后劲明显增强。建成了一批重要的能源、交通、水利和城市公共基础设施。大力推进城市化进程，中心城市辐射带动能力显著增强。加强生态建设，退耕还林、退牧还草、封山禁牧和湿地保护成效显著，沙漠化和水土流失得到控制，建设资源节约型、环境友好型和节水型社会迈出新的步伐。

    改革开放进一步深化，各方面的体制机制不断完善，发展活力大大增强。我们坚定不移地推进改革，在一些重要领域和关键环节实现创新和突破。

    民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设不断加强，民族团结进一步巩固，社会保持稳定。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，积极支持人大、政协开展工作。

    重视解决民生问题，人民生活不断改善。实施积极的就业再就业政策。社会保障体系不断完善，城市居民最低生活保障对象基本做到了应保尽保，积极推行农民最低生活保障制度，建立了农村社会救助体系。实施塞上农民新居、山区危窑危房改造、煤矿沉陷区搬迁、农垦职工安居工程建设，解决了部分群众住房困难和饮水安全问题。大力推进扶贫开发，贫困地区的生产生活条件继续改善。

    党的建设不断加强，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，执政能力进一步提高。我们以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，切实加强党的思想政治建设，采取多种形式，深入学习“三个代表”重要思想，加强各级领导班子和干部队伍建设，深化干部人事制度改革。积极推进各级党委班子配备改革，完成了市、县(区)、乡(镇)党委换届，各级领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，深入开展“三级联创”活动，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，各级干部廉洁自律意识进一步增强。