神宁集团总经理 严永胜
    当前，集团公司发展建设正处于关键时期，既面临着不可多得的发展机遇，也承担着许多繁重的发展任务。机关作为集团公司发展建设、经济运行的指挥部，负有特殊历史责任。完成历史赋予我们的重任，关键在机关、在各级管理人员。各级机关管理人员的素质高低、工作优劣、作风好坏，直接关系到一个矿区、一个部门、一个单位的工作面貌。

    一、以内强素质、外塑形象为目标，切实提高对机关效能建设的认识

    （1）加强效能建设，转变作风，是机关正确履行指导、协调、监督、服务职能的客观要求,是提高管理水平,实现集团公司又好又快跨越式发展的现实需要。机关工作的效能，直接关系到集团公司决策的贯彻实施，关系到各项职能作用的有效发挥。自治区党委、政府举全区之力加快宁东能源化工基地建设，出发点就是依托宁东基地的发展实现宁夏小康社会建设的目标。神宁集团作为宁东基地建设的主力军，自治区党委、政府对我们寄予了前所未有的重托和厚望。各级机关管理人员一定要明确我们面临的紧迫形势、肩负的崇高使命、承担的繁重任务和发展的宏伟目标，进一步增强事业心、责任感，增强干事创业的意识，充分认识加强机关效能建设的必要性和紧迫性，积极行动，采取措施，切实把效能建设摆在机关建设突出位置。大力加强作风建设，用好的作风树形象、聚人心、增力量，为实现神宁煤集团又好又快发展提供有力的保障。
    （2）加强机关效能建设,要着力改进在思想观念、工作作风、管理水平、工作效率、服务意识、服务质量和执行落实等方面存在的突出问题，在提高管理人员素质、改进工作作风、创新管理、提高效能、激发热情、树立机关人员良好形象等方面下工夫，按照王俭董事长提出的“四个满意”要求，努力建设善学进取、勤奋敬业、精细高效、团结和谐、公正清廉的一流机关，造就一批“学习为先、服务为先、创新为先、廉洁为先、纪律为先”的机关管理人员队伍。

    二、查问题、定措施、重整改，务必把机关效能建设抓出成效

    （1）提高服务意识。机关各项职能的发挥是建立在全方位的服务基础上的。建设“五型企业”、促进集团公司又好又快跨越式发展离不开扎实、过硬的专业知识。各级机关管理人员要积极学习业务知识，掌握工作职责范围的业务技术，提高工作质量和工作水平。全心全意为公司的发展建设服务，为基层、为员工服务。
    （2）推行服务承诺制。机关各部门在服务基层、服务员工、服务集团公司发展建设中，要对服务对象、服务内容和办结时限做出公开承诺；服务承诺内容要根据本部门职责范围和业务特征，结合推行精细化管理，在改进服务态度、提高服务水平、提高工作效率、落实服务责任等方面做出承诺；服务承诺要明确具体，便于考核监督；服务承诺内容要公布于众，主动接受监督。
    （3）推行限时办结制。机关各部门在承办公司领导交办的事项或基层联系的事项等，要逐步推行限时办结制度。凡是公司规章、制度或服务承诺中明确规定办理时限的，必须在规定时限内办结并答复服务对象，各部门要按照快速高效的原则，合理确定各项事务的办理时限；确因特殊情况不能按时办结的，应将逾期办理的理由和处理意见及时告知服务对象；向基层单位安排工作、部门之间联系等，主办部门应提出明确的时限要求，禁止推诿拖拉；对基层单位联系的工作内容，凡在规定时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的，视为默认或同意，由此产生的后果，由承办部门负责。
    （4）提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神。各部门及机关工作人员要树立“艰苦奋斗、勤俭节约”的原则，从节约每一张纸、每一度电开始，努力营造提倡艰苦奋斗、反对铺张浪费的氛围。
    （5）推行精细化管理。进一步明确和细化岗位职责，制订岗位工作标准，按照精细化管理要求，科学设置考核办法。通过推动精细化管理，促进机关工作规范化、制度化、科学化。

　　三、精心组织，认真把机关效能建设落到实处

    （1）找准问题，认真整改。机关各部门要把加强机关效能建设作为当前机关建设的重中之重，结合推行精细化管理的要求，认真查摆本单位在效能建设中存在的突出问题，制订定整改意见，拿出具体办法措施，健全工作制度，夯实效能建设基础。
    （2）抓好结合，标本兼治。加强机关效能建设，既要解决当前机关存在的突出问题，又要着眼长远，标本兼治，构建长效机制。要把加强机关效能建设与促进集团公司又好又快跨越式发展结合起来，立足教育，着力提高机关员工思想道德素质和业务水平；要与实施精细化管理结合起来，着力转变观念，提高认识，塑造良好的机关形象；要与绩效考核考评结合起来，作为机关工作人员各项奖励、惩处的重要内容。要加强监督检查，循序渐进，不断深化提高。通过扎实推进机关效能建设，机关作风要有明显转变，管理和服务水平要有大的飞跃和提高。